附件5-乐清市土壤污染防治与修复成效技术评估意见.docxVIP

乐清市土壤污染防治与修复成效技术评估意见 根据《关于印发土壤污染治理与修复成效技术评估指南（试行）的通知》（环办土壤函〔2017〕1953号），现就乐清市近年来土壤污染治理与修复成效，提出以下技术评估意见： 一、总体评价 2017年以来，乐清市深入贯彻落实国家“土十条”、《浙江省土壤污染防治工作方案》，紧盯两个安全利用率不放松，真抓实干，全面推进土壤污染防治与修复工作，取得了明显成效。 目标任务完成情况。全市无污染地块违规开发利用情形。基本完成受污染耕地安全利用和严格管控任务。 土壤污染防治政策制度等建设情况。成立了市政府主要领导任组长的土壤污染防治工作领导小组，出台了《乐清市土壤污染防治工作方案》，建立了信息互通的土壤污染工作联动机制。 建设用地土壤环境管理情况。落实了工业腾退地块排查形成乐清市疑似污染地块名录，建立了疑似污染地块再开发利用联合把关机制和疑似污染地块名录动态更新机制。制定辖区土壤污染防治重点监管单位名单，组织完成了重点行业工业企业土壤详查采样和分析工作，开展了拆除活动污染防治备案、土壤重点行业自行监测、重点涉重园区地下水自行监测等工作。 （四）农用地土壤环境管理情况。顺利完成了农用地土壤污染状况详查、耕地土壤环境质量类别划定、受污染耕地安全利用和严格管控等系列工作。开展涉镉行业企业排查整治，落实完成农用地超标点位对账销号工作。 二、工作建议 （一）加强《土壤法》普法宣传。将《土壤法》纳入生态环保系统监管、监测和执法等业务培训，做到执法者先懂法。加强对土壤污染重点监管单位的普法宣传，提升其履行防治土壤污染的责任意识。 （二）加强农用地土壤分类管理。根据耕地土壤环境质量类别划定成果，分类落实优先保护、安全利用措施。落实新开垦耕地的土壤污染状况调查，依法实施分类管理，保障新增耕地的土壤环境质量。 （三）落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度。严把建设用地“用途变更”环节的强制调查关，推动建设用地土壤环境监管与国土空间规划监管的衔接，加强建设用地调查报告的部门联合评审把关。 （四）深化涉土污染源综合防治。开展耕地土壤污染溯源排查整治，逐年滚动推进受污染耕地周边工矿污染源排查，对查明影响耕地土壤环境质量的，依法落实减排或治理措施。优化土壤污染重点监管单位名录，督促重点单位落实有毒有害物质排放报告、污染隐患排查、用地土壤和地下水自行监测、拆除污染防治等法定义务。