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- 2021-11-15 发布于湖北
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关于加强督查工作的调研报告
篇一:加强中心城市重点基础设施项目督查工作调研报告
加强中心城市重点基础设施项目督查工作调研报告
加强中心城市重点基础设施项目督查工作调研报告
根据市委办公室系统 “** 大调研大讨论活动总体部署,” 按照市委主要领导调研中心城市重
点基础设施和民生实事项目时工作要求, 近期,市委市政府督查室通过召开座谈会、 实地察看
走访项目现场、赴外地考察学习等方式,从项目编制、推进、督查、考核等各环节对中心城市
重点基础设施项目(以下简称 “重点项目 ”)进行了全过程、多角度的立体式调研,认真分析该
项督查工作的特点、规律以及存在问题,联系督查室开展的 督查质效提升月“ ”活动、 “提升督
查质效之我见 ”头脑风暴的成果,对如何进一步加强我市督查工作、提高督查质效做了一些思
考。
一、中心城市重点基础设施项目督查总体情况
(一)项目编制。市重点项目编制历年由市规划局牵头于每年 9 月启动,根据当年投资计
划结合各区和市直单位上报情况进行统筹安排, 拟定年度投资计划,报经市政府常务会议、 市
委常委会审定后, 于次年 2 、3 月份市党政联席会议上印发。 如 2013 年中心城市重点项目编制
7 大类 163 项,总投资额 918.7 亿元,当年计划投资 370.6 亿元。 20** 年 6 大类 180 项,总投
资额 1050.8 亿元,当年计划投资 405.8 亿元。 2015 年的投资计划,根据市深化改革领导小组
第四次会议精神,改由市发改委统一编制。
(二)实施推进。各责任单位围绕年度要求,进一步细化任务,倒排工期,挂图作战,
定期反馈项目进展。 市四套班子领导对重点项目实行挂钩帮办, 成立 挂钩帮办工作领导小组“ ”,
并收取项目帮办风险抵押金,当年完不成建设任务的予以没收。
(三)督查考核。市委市政府督查室按照文件要求,每周到项目现场督查,每月通报,
并在市级机关办公大楼一楼、 ** 日报《** 》专栏、 “网上** ”网站等载体进行公示,并定期通过
《** 》栏目对落实情况好的进行正面宣传, 对落实不力的予以曝光。 每年二季度对上一年度项
目完成情况按照不低于 15%的比例进行追朔督查。 每年市委工作会议、 市委扩大会议上印发 《中
心城市重点基础设施项目推进情况督查通报》,并根据年度考核情况兑现奖惩。经现场督查,
今年 1-9 月份 180 项重点项目累计完成投资 305.4 亿元,占投资总额 76.8%。其中,超过序时
进度 39 项,占项目总数 21.7%;达到或基本达到序时进度 117 项,占项目总数 65%;没有达
到序时进度 24 项,占项目总数 13.3%。
二、调研过程中发现的一些薄弱环节
(一)项目编制方面。一是重点项目、实事项目存在交叉重复。每年重点项目与为民办实
事项目均存在一定重复,尤其是民生工程类、交通类项目。今年,市规划部门虽已将重点项目
列入起点从原来的 “当年计划投资 3000 万元以上 ”调整至 “当年计划投资 5000 万元以上 ”,重复
交叉仍然存在。如 “市钟吾初中校舍改造工程 ”既编入市政府为
民办实事项目,也编入重点项目,两份文件内序时进度要求不同。在 2015 年的编制中这
种情况应减少或避免。 二是年度总体目标与条块自定目标有差距。 年度重点项目投资计划主要
根据上一年度完成实际情况及城市发展需要确定, 条块每年上报列入重点项目的自定目标与市
级年度总体目标相差较大,主要是重点项目督查力度较大,各区和市直部门不愿意增加压力,
对列入市督查的重点项目尽量少安排
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