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精品文档 精品文档 精品文档 乡村土地流转工作体会 随着十八届__的召开，对乡村__的推进，乡村土地流转问题成为热门话题，各方眼光都投向了乡村，嗅到了“三农”带来的新机会。 而对广大农民来说，土地政策的调整变化，不亚于第三次__，关乎每个人的确实利益和长久发展。怎样在新局势下规范推进土地流转，有序发展规模经营，提升土地经营效益，促使农民稳定增收，同时，预防和办理好土地流转中的各类矛盾和问题，保持乡村和睦、迅速、健康发展，是我们乡镇基层干部要认真念好的一本经。 由于乡村家庭的人口、年纪、就业构造等发生较大变化，延续30多年的传统分别经营方式已越来越不适应科学发展的需要，乡村土地经营特别是波及流转中的各类矛盾逐步展现。 十八届__对加快乡村__的关注较多，相信限制土地流转的制度障碍也将很快得到__破除。目前，无论从中央政策仍是未来农业发展方向，将土地流转给有实力、有能力的公司或专合组织进行规模化经营、机械化操作，提升农业集体约、现代化水平，都是发展大势和必然趋势。 就目前来看，加快土地流转起码有五个“有利于”：一是有利于 解放劳动力，让20-60岁没有负担的青壮年劳动力安心出门务工。二是有利于提高土地效益，通过改传统种养模式为规模化经营，实行机 械化耕作，降低栽种成本，提高农田产出。三是有利于农业品牌建设。 新的经营业主能够根据自己需要建设标准化基地， 调优栽种品种，采 取无污染、环保式有机化栽种，种出的优质产品能够打有机牌，做成 精品销售，提高品牌知名度和含金量。四是有利于田园化建设。土地 成片流转后，新的经营业主舍得大投入进行田间基础设施建设、 标准 化建设、标准化控制，既有利于提高地利，也有利于争取有关扶持政 策、项目资本。五是有利于农产品价格和质量安全。公司、农场主大 量流入土地后，为自己提供了原材料基地，能够有效避免公司因市场 波动而影响收购成本，既为自己找到一条生路，也为农民找一条出路。 同时，实于规模化经营，也有利于统一成片土地的栽种过程，安全施 肥用药，保证农产品质量安全。 事实上，在上级政策的指引下，各地乡村都在持续不断的探索， 并涌现出了一批土地流转较为成功的典型。目前，我县比较有代表性的土地流转模式就有完全交托型、合作经营型、农企互动型三种： 第一种：完全交托型。即**镇“荆蕾”家庭农场模式。“荆蕾果业”是该镇规模较大的家庭农场，公司依托村组织从田户手中以每亩每年500元的价格流转土地150亩，流转期到2028年结束，田户在此期间基本与农田脱钩，能够获得租金后放心出门务工，土地完全交由公司统一配种管理。 第二种：合作经营型。即毛家港镇军堤村“土地银行”模式。该 村“两委”在xx年5月注册建立了军堤农业资源经营合作社，社员 158人，存贷土地 1073亩。合作社采取“银行”方式运作，田户将 愿意流转的土地存入合作社， 合作社按每亩年产 740斤稻谷，折合现 1000元本息付给田户。合作社再将1073亩田地划块分片，以每亩每年1100元的价格，分别将旱田承租给华烨水产栽种蔬菜，水田承租给四通米业发展有机稻，除掉田户存地本金，年可创土地流转效益 10.73万元。同时，华烨水产和四通米业又将流转的土地以每亩40元的价格委托合作社管理，可实现管理创收4万余元。通过盘活土地，该村每年增收近15万元，不仅壮大了集体经济，还为田户提供了家 门前就业的时机，拓宽了增收渠道。该村“土地银行”运作至今，收到了很好的经济效益和社会效益，xx年底又流转土地350多亩，从事蔬菜、果树等经济作物栽种。 第三种：农企互动型。即鄂南春米业“民企互动”模式。农民把土地交给公司，得到一定的租金，然后由公司进行标准化改造，并划分成若干工作地区，农民再根据自己实际，若没能力耕作就得租金放弃农田，若有能力存心愿持续耕作，就按劳力大小承包栽种面积，公司拟订标准化栽种要求，根据栽种效果发放劳务报酬。鄂南春米业公司通过采取“粮食公司+基地+田户”的组织形式，构筑生产、收购、销售为一体的产业化模式，形成了公司与农民之间紧密的利益共同体， 流转农田每亩可获租金800元，留守田户还可根据公司需求从事田间生产或加工车间作业，日薪可达80-180元，有效促使了农民增收。 目前，土地流转的政策逐步明亮，各地加快土地流转的力度也非常大，但仍有不少限制土地流转的实际障碍，加之土地流转本是市场行为，也存在一定的风险隐患，解决好这些问题，是进一步推进和加快土地流转的关键。主要问题包括： ( 一)土地二轮延包的遗留问题。一是二轮延包不 __，部分田户因 债务或出门务工而放弃分田， 随着税费改革取消农业税，弃田者后悔 要求从头分田。二是按二轮延包政策，不允许经常调整或全村统一调 整，实行承包期内“增人不增田，减员不减田”的土地分派制度近 20年来，造成了约40%的新生代农民无田可种