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精品文档 精品文档 精品文档 乡村土地确权的工作总结 乡村土地确权的工作总结 1 一、基本情况 湖阳镇位于当涂县东南面，东临石臼湖，西临运粮河， 南与高淳县接壤，单镇独圩，全镇辖六个村，三个居委会， 共38个村民小组，人口万人，其中农业人口万人， 6700 户，耕地面积万亩，分老圩、新圩、大白宕三大块。截止目 前，有1个村基本达成摸底检查工作，其他 5个村预计于  余 7 月30日前全部达成摸底检查工作。二、工作开展情况 我镇土地确权登记颁证工作实际于 5月底全面展开， 5 月29日召开会议动员部署，并组织了村“两委”和村民组长业务培训，6月1日六个村同步展开摸底检查工作。在前阶段工作中，我们主要做了以下四个方面： (一)建立组织领导。镇建立由书记任组长、分管副镇长 为副组长，农经、建设办等 8个部门负责人和 6个村党总支 书记为组员的土地确权登记颁证工作领导小组，并结合我镇 实际拟订印发了详细可行的实施方案。 6名党政领导带 12名 机关干部包村指导，并下设特意办公室详细业务指导。各村 建立相应组织，村“两委”包村民组，村民组长带 1-2名人 员开展详细工作。期间，镇在召开有关工作会议时，要求各 村汇报进度，协调矛盾，提出要求。 (二)突出思想发动。镇召开党政领导、包村干部、村“两 委”人员参加的动员部署会，各村召开村“两委”和村民组 长会议进行再发动。制作 15条宣传标语，悬挂于重要路口 和人员居住密集区，各村村委会在村务公然栏内张贴土地确 权登记颁证有关资料宣传，印制“致广大农民朋友一封信” 发到每家每户，利用镇村工作人员入户检查、田户来镇和村 办事等时机，广泛宣传土地确权登记颁证工作的目的意义、 方法步骤、政策规定，调换广大田户主动参与、全力配合的 自觉性和积极性，除去推倒重来、从头分地等模糊认识。 (三)以村组为主。工作过程中，我们牢牢把握“县指导、 镇负责、村为主”原则，着重发挥村民组长作用。村民组长 与有关人员走到每户家庭，按照“保证质量、保证进度”要 求，力求将人口信息、土地信息摸全、查准。同时村组建立 老党员、村民代表参加的“议事会”，收集遇到的困难问题， 剖析可能出现的不稳定因素，在不违犯政策、规定前提下， 实行一对一的矛盾化解。 (四)严格监察，加强检查。为积极稳妥推进乡村承包土 地确权工作，镇上指定专人负责乡村土地承包经营权确权颁 证阶段工作的进度收集、汇总上报，实时发现存在的问题和 工作典型等。同时，不定期走访各村进行实地查验，实时了 解掌握确权工作进展情况，对确权过程中出现的各样矛盾纠 纷实时落实有关人员进行调处和化解。 三、工作中的矛盾问题 乡村土地确权登记颁证工作政策性强，工作量大，农民 群众关注程度高，现实工作中我们也遇到一些困难和问题： (一)全镇各村工作推进程度不平衡。有个别村积极性不 高，致使工作推进迟缓。 (二)二轮承包合同面积与实际面积不一致的问题。解决 的方法：确权登记颁证应严格执行乡村土地承包法律政策规 定，对测绘多出的土地，按照同增同减的原则确权到户。 (三)原“两田制”的 4个村的田户集体流转给村组的土 地，四至不明确的问题。解决的方法：对流转的土地四至不 清的，可采取确地确股，暂不确定承包地的四至，待摸底完 成后村委会将这部分土地面积统计上报县确权办，由县向上 级部门请示后再统一口径。 (四)在自家承包地建房的问题。解决的方法：自行在承 包地上进行建房或建设其他实施的，已改变了原承包地的农 业用途和现状，应不予确权登记。 (五)承包人已去世其子女要求分户分地确权的问题。解 决的方法：1、先由承包户出示“对于××户要求土地承包 经营权分户的协议”，协议上要写明原承包地有多少、因什 么原因分户、分户后的面积各为多少以及四至，最后分户代 表都要签字;2、协议报给村委会后，村委会对乡镇、村以及 原承包户的二轮承包合同、经营权证书要收回并变更，变更 后再填写摸底表。 (六)承包地被征用，田户没有“要钱要地”的问题。解 决的方法：检查摸底时先按照原承包关系登记确权，在“备 注栏”内说明。 (七)委托别人申请签字的问题。我镇在外务工人员较多， 摸底、申请时少数田户不能出席而只能委托亲属等代为指界 签字，可能过后对认定结果有争议。解决的方法：坚持“群 众磋商、干部协调、部门协作” ，分别做好工作组村干部与 承包户电话联系、现场指界、公示后无异议确认三个时段的 在场人公证记录。 (八)乡村出门务工人员较多，给家庭人口信息的 (身份 证、户口本)收集工作带来很大困难。 四、下步工作打算 乡村土地确权工作正式迈向“深水区” 。当前我们达成 的只是摸底检查等基础性工作，下步将进入现场指界、确权 颁证等关键阶段，我们将做好以下工作： (一)敦促工作进度慢的村战胜困难， 加快“确权摸底表” 和“确权