义务教育均衡发展存在问题及解决措施.docVIP

怎样解决义务教育优质资源散布不平衡及城区择校问题 董庄小学 虽然近年来义务教育有了长足发展，但由于各地起点不尽相同，发展的差别性逐步凸现，地区之间、城乡之间、学校之间本来就存在的差距，有进一步拉大的趋势。 一、存在的问题 突出表现在学校布局、办学条件、经费投入、师资水平和教育质量方面。 （一）学校布局不平衡。“普九”期间，村村办学，基本解决了“人人有学上”的问题。随着人口出生下降，生源逐年减少，一些地方教学资源闲置，部分学校成班率低。 ( 二) 师资配备不平衡。一方面教师编制总额超编，另一方面乡村边远学 校和乡镇薄弱教师短缺。主要原因一是教师流动失衡。乡村校校条件差，教 师下不去、留不住，只得向社会上招聘代课教师。教师工资财政直拨个人账 户后，教育行政主管部门对教师的调控手段弱化，年青教师稍有成绩，村小 的就流向镇中、镇小，镇中、镇小的优异教师又流向县市城区，“掐尖”和 自由流动现象严重。二是学科构造失衡。体、音、美、英等学科教师严重不 足，在村小等薄弱学校尤其突出。三是年纪构造失衡。乡镇中小学教师年纪 构造老化，不能适应现代教育教学要求。 ( 三) 办学条件不平衡。 经过“普九”时的突击建设及后期国家专项资本 的拨付，一部分城镇中小学校办学条件有了改善，但乡村中心小学和村小条 件十分落伍，条件简陋，教室破旧，缺少教学辅佐设施和运动场所。 ( 四) 学生散布不平衡。随着经济发展和