2021【中期评估】健康马鞍山建设行动方案（2016-2020年）中期评估报告.pdfVIP

【中期评估】健康马鞍山建设行动方案 （2016-2020年）中期评估报告 2016年启动全国首批健康城市试点工作以来，马鞍山市 始终坚持以人民为中心的发展思想，成立健康马鞍山建设工 作领导小组，制定 《健康马鞍山建设行动方案 （2016-2020 年）》，按照“政府主导、部门协作，多城联动、分步实施， 重点突破、逐年提升” 总要求，围绕健康环境、健康社会、健 康服务、健康人群、健康文化五大领域，加快健康马鞍山建 设步伐，推动健康福祉惠及广大市民。 一是组织领导不断加强。市委、市政府高度重视、健康 城市试点工作，一任接着一任干，高位推动健康马鞍山建设。 2016年，马鞍山市跻身全国首批38个健康城市试点市，召 开全市卫生健康大会，成立由市长任组长的健康城市建设领 导小组，市政府印发《健康马鞍山建设行动方案（2016-2020 年）》，围绕健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、 健康文化五个方面，探索提出80项指标任务，推动健康城 市建设。2018年，《全国健康城市评价指标体系（2018版）》 印发后，我市结合实际，适时调整并提出健康马鞍山 “42+3” 新的指标体系 （42项全国健康城市建设指标，3项本市健康 文化、健康产业、健康村镇特色品牌指标），印发 《健康马 鞍山建设任务 （2018-2020）》。我市将健康城市建设工作， 写进市第九次党代会报告和近三年市政府工作报告，纳入全 市五大发展行动计划、市委深化改革年度重点任务、市政务 目标考核重点项目，市领导定期调度督导，仅今年以来，市 政府主要领导亲自主持召开一次推进会，市政府分管领导召 开两次面议会、一次推进会，统筹推进重点任务落实。 二是政策融入持续发力。市委、市政府及有关部门先后 出台200多项政策文件，将健康融入所有政策。重点出台医 疗卫生服务体系规划 （2016-2020年）、医疗机构“十三五” 设置规划、“十三五”卫生健康规划，以及全民健身、全域环 境整治暨农村“三大革命” 、垃圾分类及资源化利用试点方案 等文件；各有关部门聚焦智慧城市、森林城市、生态文明、 河长制等重点工作出台系列政策文件，助力健康城市试点工 作。 三是重点项目稳步实施。近年来，市卫生健康部门紧扣 健康城市试点要求，主动谋划，实施系列健康促进项目工程， 提升试点工作水平。实施“三园一馆”工程。投入100万元， 改造提升花果山、东湖两个健康主题公园，以及市中学生实 践基地健康教育馆，建设博望河健康主题公园。实施心理健 康工程。2016年，投资4000万元建成市精神卫生中心；2017 年组建全市精神卫生专科联盟。2018年，市政府将心理健康 惠民工程作为为民办实事项目之一，建立完善心理健康服务 体系，市心理健康中心建成并投入使用。实施健康“细胞”集 聚工程，制定健康社区 （村）、健康学校 （单位）、健康家 庭等考评办法，每年加大投入，支持基层卫生健康“细胞”创 建。目前，全市卫生健康“细胞” 总量达1588个，较2016 年试点前翻了一番多。全市现有国家卫生县城（镇）3个（试 点后新增2个）、省级卫生县城 （乡镇）8个 （试点后新增 5个）、实现省级卫生县城全覆盖。当涂县跻身全国健康促 进示范县。花山、雨山区分获国家和省级慢病防控示范区。 和县正在创建省级健康促进示范县。此外，各载体各相关部 门结合工作实际，围绕健康环境、健康社会、健康人群、健 康文化等方面，实施了一批重点项目建设，有力助推了健康 城市试点工作，提升群众健康获得感。 四是五大领域统筹推进。始终聚焦健康环境、健康社会、 健康服务、健康人群、健康文化五大领域，多措并举，加快 健康马鞍山建设。着力营造健康环境。加强生态文明建设， 坚持走生态优先、绿色发展之路，着力打造生态文明马鞍山 样板。抓好中央、省环保督察反馈问题整改和突出环境问题 专项整改。加快美丽乡村建设，一体化推进农村厕所、垃圾、 污水专项整治“三大革命” ，实施农村人居环境整治三年行动 计划，努力让天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。严守 长江“1515” 三道防线，全面推行河长制、湖长制和林长制， 全力打造水清岸绿产业优美丽长江 （马鞍山）经济带。开展 公厕革命，对建成区公厕进行改造、提升。加大全域环境整 治，在全市党政机关等公共机构全面推行生活垃圾强制分 类。农村生活垃圾市场化率100%，农村生活垃圾无害化处理 率达90%以上。和县成为全国100个垃圾分类试点县之一。 深