2021【终期评估】健康马鞍山建设行动方案（2016-2020年）终期评估报告.docxVIP

【终期评估】健康马鞍山建设行动方案（2016-2020年）终期评估报告 2016年以来，马鞍山市深入贯彻健康中国战略部署，认真落实“健康中国2030”和 “健康安徽2030”规划纲要，全面实施《健康马鞍山建设行动方案（2016-2020年）》，按照“政府主导、部门协作，多城联动、分步实施，重点突破、逐年提升”总要求，围绕健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康文化五大领域，全面推进健康马鞍山建设，确保健康城市建设持续发力，久久为功，常态长效。 一是创新探索健康城市试点建设。2016年11月，我市成为全国首批38个健康城市试点市之一。多年来，健康马鞍山建设工作领导小组持续高位推动试点工作，召开全市卫生健康暨健康马鞍山建设动员大会，出台《健康马鞍山建设行动方案（2016-2020年）》，围绕健康环境、健康社会、健康人群、健康服务、健康文化五大领域，不断创新探索，全力打造健康马鞍山。 二是适时调整健康马鞍山“42+3”建设指标。全国爱卫办印发《全国健康城市评价指标体系（2018版）》后，我市结合实际，适时调整并提出健康马鞍山建设“42+3”新的指标体系，即：42项全国健康城市建设指标，3项本市特色指标。健康马鞍山建设工作领导小组印发《关于分解健康马鞍山建设任务的通知》，将“42+3”项指标逐年细化分解各责任单位，推动健康城市建设提档升级。 三是初步积累“三微”健康实践经验。从健康城市第二次（2019年）评价结果看，马鞍山市在安徽省健康城市建设评价排名第一，获得全国爱卫办通报表扬。在推进健康城市试点中，我市初步积累了“三微”健康实践经验，让健康城市无“微”不至。“微健康”实践工作获得国家和省卫生健康委的充分肯定，并被推广交流。《“微健康”实践让健康马鞍山无“微”不至》入选全国首批健康城市试点15个实践案例之一，被“健康中国”官方微信平台推送宣传。 四是着力营造健康环境。加强生态文明建设，坚持走生态优先、绿色发展之路，着力打造生态文明马鞍山样板。抓好中央、省环保督察反馈问题整改和突出环境问题专项整改。加快美丽乡村建设，一体化推进农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”，实施农村人居环境整治三年行动计划，努力让天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。严守长江“1515”三道防线，全面推行河长制、湖长制和林长制，全力打造水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带。开展公厕革命，对建成区公厕进行改造、提升。加大全域环境整治，在全市党政机关等公共机构全面推行生活垃圾强制分类。深化“三线三边”治理，推进“两治三改”（违法建设、违法用地治理和城镇棚户区、“城中村”、老旧小区改造），城乡人居环境进一步改善。我市先后出台《马鞍山市燃放烟花爆竹管理条例》、《马鞍山市文明行为促进条例》、《马鞍山市养犬管理条例》3部地方性法规，提升了文明城市、卫生和健康城市的精细化管理水平。坚持问题导向，开展卫生创建八个专项行动，国家卫生城市成果得到巩固和发展。 五是卫生健康“细胞”创建注入新动能。2020年，全市新创建国家卫生镇2个、省级卫生镇5个，省首批健康特色小镇2个。和县县城通过了省级卫生县城暗访复审。全年新命名和重新确认省、市卫生健康“细胞”424个。目前，全市现有国家卫生城市1个、国家卫生县城及乡镇3个、省级卫生县城及乡镇16个，全国健康促进示范县1个、正在创建省级健康促进示范县区3个，，实现省级卫生县城全覆盖。 六是健康马鞍山行动迈出新步伐。2020年，市政府制定印发《健康马鞍山行动实施方案》，成立健康马鞍山行动推进委员会，明确了健康马鞍山行动的目标任务和考核指标框架。在国家和省实施的15项“规定动作”的基础上，新增实施公共卫生体系及能力、长三角健康一体化、健康城市建设提升行动等3项“自选动作”，推深做实“15+3”健康马鞍山专项行动。健康马鞍山行动推进委细化分解了健康马鞍山行动“15+3”专项行动和考核指标任务，制定了《健康马鞍山行动2020年工作计划》，推动健康马鞍山行动落到实处。