人为本——论国有企业改革(1)(精).docx

人为本——论国有公司改革 (1) 纲要 本文从评述国有公司的现有改革方案开始，通过对国有公司改革所要达到的目的和 国有公司自己的认识，指出国有公司改革的基本出发点应该是人。进而结合西方公司优 点和中国国有公司的长处以及自己的一些想法，探索性的提出了一整套的国有公司的改 革方案。这一方案包括以下几个内容：一、整体监察体系。二、名义财产制度。三、分派制度。 重点字 : 国有公司 整体监察体系 名义财产制度 文章构造 纲要 前言 一、选择 二、目的 三、认识 四、再认识 五、对选择的剖析 六、对策 七、一些补充 结束语 前言 中国经济事实上己分红两个部分：一是国有公司，主要特点是国家所有制的公司， 增长迟缓，损失普遍且严重，欠债比率很高，员工大量下岗。由于这部分公司仍旧是国 家的主体，无论从它所处的地位、上缴利税、员工比率、资本总额、等等。都是“老 大”。它对公民经济的影响是巨大的。另一部分则是非国有公司。其主要包括：集体所 有制、私营公司、个体公司、三资公司。这些公司的发展特别快速。 97 年国有公司的 年增长率为 -0.6%。也就是说， 97 年中国经济的增长主假如由非国有经济达成的。 现实是严酷的。国有公司己成了中国经济中最大的问题，也同样是最困难的问题。 怎样面对在中国经济中占主体地位但又困难重重的国有公司？（以下简称国 企）关于国 企改革的问题，很多人己立文阐述，己有好多种建议、观点、方案。本文便此后下手， 探讨国企改革的出路。 一、选择 私有化。 国家保存一部分的国有公司。其中主假如基础资源供给、公用事业、以及高新科技 产业。而其余的行业，多半能够转变成私有。 公司化 进行“资本营运”，财产重组。说的清楚些就是组成归并成韩国那样的巨型公司。 这种方案颇受政府人员的青睐。 市场化 实施彻底的政企分开、独立核算的现代公司制度。其中心是把公司推向市场。 股份化 即“一股就灵”。 领导人培训计划 把所有大中型公司的老总们进行培训，接受ＭＢＡ的教育。 承包制 象农民承包土地同样，承包国有公司。 哪一种选择是正确的、可行的。或是把以上一些观点综合起来？认识论告诉我们， 要认识清楚问题的实质，必须认识两个方面：一是知“己”，即我们的目的， 二是知 “彼”，即事物本身和它所按照的规律。只有认识我们的目的，才能明确行动 的详细目 标和方案。只有认识事物本身，行动计划才是切合现实的规律和规则。 二、目 的 中华民族的复兴 中国近代史说了然一个真理：“落伍要挨打。”在西方人编写的电脑游戏“文明” 中，这样写道：“文明法例一：和强大的文明结盟，消灭弱小的文明。”八国联军正是 这样做的。中国人民之所以选择社会主义道路便是因为要复兴中华。 二十一世纪战争是经济的战争，弱小的东南亚各国己经在战争中尝到了滋味。中华 民族唯有强大才能生存。从这个意义上讲，姓社姓资的问题是次要的。复兴中国经济， 首要复兴中国经济的主体：国企开始。国企改革的终极目的也就是实现中华民族的振 兴。 政治、思想、制度。 经济基础决定上层建筑。国企正是中国的经济基础，它的改革直接决定了中国的政 治、社会组成和方方面面。所以，这也就是国企改革复杂的原因。不管中国是什么政治 制度，社会中最优异的人治理国家是所有人的愿望。 思想是一种工具，但它又是一种能量存在于人脑中，并影响人的行为。有时，它的 影响力足以让人放弃生物本能——生存的欲望。社会制度、阶级剖析等思想不 仅是工 具，同时也是目的。从改革开放到十五大，人们观点渐渐开通：中国的国情只能创新。 不是书本上的完美社会主义也不是资本主义。问题的焦点己从形式转向更深层：价值 观。 任何社会制度、经济制度、理论、思想都是成立在一定的价值观基础之上的。 社会 主义和资本主义的本质差别也在于价值观不同。社会主义认为人的价值等于人对社会的 贡献。资本主义则认为人的价值等于人自己的知足，人在社会中的占有。这种占有是在 各个层面上的：地位、权力、最重要的则是财富。 资本主义社会通过个人利益极大化的奋斗，实现了社会财富的积累和文明的进步。 建筑在这一价值观上的制度己获得成功。而社会主义的价值观呢？这种根本立场的差别 致使了我们目的上的差别。既然做事情目的不同，差别也很根本了。公有仍是私有？这 是国企改革问题最大的本质上的焦点。 这一点等给本文后边所论及的人的本质研究。 上兵伐谋 库兹涅兹说：“一个国家的经济增长，能够定义为给居民提供种类日益众多的 经济 产品的能力长期上升，这种不断增长的能力是成立在先进技术以及所需要的制度和思想 意识之相应调整的基础之上的。” 对国有公司的改革也就是这样一种“所需要的制度和思想意识之相应调整”。 孙子曰：“上兵伐谋。” 二十一世纪的竞争是经济的竞争。经济的竞争是人才的竞争，人才的竞争是制度的 竞争。怎样生产人才、吸引