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第5章 工程项目招投标与合同管理5.1 工程项目招投标概述5.2 工程项目施工招标5.3 工程项目招投标的国际惯例5.4 工程项目合同管理5.1 工程项目招投标概述5.1.1 工程项目招投标的含义5.1.2 工程项目招投标的分类5.1.3 工程项目招投标的法律规定5.1.1 工程项目招投标的含义招标是指招标人对货物、工程和服务,事先公布采购的条件和要求,以一定的方式邀请不特定或者一定数量的自然人、法人或者其他组织投标,并按照公开规定的程序和条件确定中标人的行为。投标则是指投标人响应招标人的要求参加投标竞争的行为。5.1.2 工程项目招投标的分类5.1.3 工程项目招投标的法律规定第5章 工程项目招投标与合同管理5.1 工程项目招投标概述5.2 工程项目施工招标5.3 工程项目招投标的国际惯例5.4 工程项目合同管理5.2 工程项目施工招标5.2.1 工程项目施工招标的方式5.2.2 工程项目招标组织形式5.2.3 工程项目施工招标的程序5.2.4 招标文件的组成5.2.1 工程项目施工招标的方式5.2.1 工程项目施工招标的方式5.2.1 工程项目施工招标的方式5.2.2 工程项目招标组织形式5.2.3 工程项目施工招标的程序5.2.4 招标文件的组成第5章 工程项目招投标与合同管理5.1 工程项目招投标概述5.2 工程项目施工招标5.3 工程项目招投标的国际惯例5.4 工程项目合同管理5.3 工程项目招投标的国际惯例5.3.1 国际工程招标方式5.3.2 国际工程招标程序5.3.3 国际工程招标文件5.3.1 国际工程招标方式国际工程有多种采购方式,其中招标采购是采用最多的方式,招标采购又分为三种形式(1)公开招标(2)邀请招标(3)议标。5.3.2 国际工程招标程序FIDIC(2000版)推荐的招标程序共分为六个部分:(1)确定项目策略(2)资格预审(3)招标和投标(4)开标(5)评审投标书(6)谈判、授予合同。资格预审程序招标程序开标和评审程序5.3.3 国际工程招标文件5.3.3 国际工程招标文件第5章 工程项目招投标与合同管理5.1 工程项目招投标概述5.2 工程项目施工招标5.3 工程项目招投标的国际惯例5.4 工程项目合同管理5.4 工程项目合同管理5.4.1业主方合同管理的任务5.4.2合同管理与工程项目管理的关系5.4.3如何正确认识合同管理5.4.1业主方合同管理的任务工程项目合同管理是指在工程项目的建设过程中,对工程合同的签订、履行、变更、解除、终止进行监督检查,对产生的合同纠纷进行解决和处理,从而确保合同依法签订和全面履行。按照工程项目的实施过程,合同管理应包括四个阶段:合同签订前的准备工作、合同实施的动态控制、合同收尾审查和合同实施后评价。5.4.1业主方合同管理的任务(1)合同签订前的准备工作合同签订前,业主要做好合同文件草案的准备、各项招标工作的准备、做好评标工作,特别是要做好合同签订前的谈判和合同文稿的最终定稿。5.4.1业主方合同管理的任务(2)合同实施阶段的动态控制5.4.1业主方合同管理的任务(3)合同收尾的系统审查合同收尾阶段应该对工程采购及工程实施全过程中涉及到的合同及所有辅助表格、提出且批准的合同变更、承包商提出的技术文件、承包商进度报告、财务文件等进行系统审查。(4)合同实施后评价合同实施后评价包括合同签订情况评价、合同执行情况评价和关键合同条款分析,如对费用、工期、质量的影响等。后评价形成书面文件后用于工程总结,总结经验,吸取教训,是业主(对其他各方也一样)“知识管理”的一部分,用于提高今后项目的合同管理水平。5.4.2合同管理与工程项目管理的关系工程项目管理一般包括发起、计划、执行、控制和收尾五个过程,涵盖项目整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理。由工程合同到合同管理,再到工程项目管理,工作范围逐渐扩大,且后者涵盖了前者所述内容5.4.2合同管理与工程项目管理的关系工程合同、合同管理与项目管理关系5.4.2合同管理与工程项目管理的关系合同管理与项目费用、进度、质量、HSE管理5.4.3如何正确认识合同管理工程项目的各项活动都基于双方之间的合同,因此合同管理在工程项目管理中处于十分重要的地位。工程实施过程中,合同管理如何选择“手段”,还应根据合同管理的本质要求:保证自己一方达到最佳利益,服务于整个项目管理目标。合同管理者应具有一定的思想境界和务实的精神,能看清“手段”与“目的”(means versus ends)的关系,处理好“短期”与“长期”(short-term versus long-term)的关系,把握好事物的“度”(balance)。复习题1. 什么是招标投标?2. 工程招标需要
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