工程项目管理工程项目的发包与招投标资料.pptxVIP

4.1工程项目的发包方式 工程建设项目发包是指项目业主遵循公开、公正、公平的原则，通过采用公告或邀请书等方式提出项目内容及其条件和要求，邀请有兴趣参与竞争的单位按照规定条件提出实施计划、方案和价格等，再采用一定的评价方法择优选定承包单位，最后以合同形式委托承包方完成指定工作的活动。 建筑工程发包分为招标发包和直接发包两类。4.1.1按承包的范围分类1.建设全过程承包 又称“统包”，或“一揽子承包”，即通常所说的“交钥匙”。 采用这种承包方式，建设单位一般只限定使用要求和竣工期限，承包单位即可对项目建议书直至竣工投产，实行全面的总承包，并负责对各项分包任务进行综合管理和监督。4.1.1按承包的范围分类2.阶段承包◆建设工程项目前期阶段承包 也被称为项目开发阶段承包。可行性研究报告或设计任务书。◆勘察设计阶段承包 勘察单位最终提出施工现场的地理位置、地形、地貌、地质及水文地质等工程勘察报告和测量资料; 设计单位最终提供图纸和成本预算结果。◆建筑施工安装阶段承包 包工包料、包工部分包料、包工不包料4.1.1按承包的范围分类3.专项承包 专项承包的内容是某一建设阶段中的某一专门项目，由于专业性较强，多由有关专业承包单位承包。4.建造-经营-转让承包 国际上统称BOT方式，即建造-运营-移交英文(Build-Operate-Transfer)的缩写。这些一般都是大型公共工程和基础设施。4.1.2按承包人所处的地位分类1.总承包 一个建设项目全过程或其中某个阶段的全部工作，由一个承包单位负责组织实施。2.分承包--分包 是相对总承包而言的，即承包者不与建设单位(业主)发生直接关系，而是从总承包单位分包某一分项工程或某种专业工程在现场由总包单位统筹安排其活动，并对总包单位负责。4.1.2按承包人所处的地位分类3.独立承包 承包单位依靠自身的力量完成承包任务，而不实行分包。通常仅适用于规模较小，技术要求比较简单的工程以及修缮工程。4.联合承包 由两个以上承包单位联合起来承包一项工程任务，由参加联合的各单位推荐代表统一与建设单位签订合同、共同对建设单位负责，协调它们之间的关系。5.直接承包--平行承包 在同一工程项目上，不同承包单位分别与建设单位签订承包合同。4.1.3按获得承包任务的途径分类1.计划分配 在计划经济体制下，由中央和地方政府的计划部门分配建设工程任务，由设计、施工单位与建设单位签订承包合同。2.投标竞争 通过投标竞争，优胜者获得工程业务，与业主签订承包合同。3.委托承包--协商承包 不需要经过投标竞争，而由业主与承包商协商，签订委托其承包某项工程任务的合同。4.指令承包 指令承包就是由政府主管部门依法指定工程承包单位。这是一种具有强制性的行政措施，仅适用于某些特殊情况。4.1.4按承发包合同的类型和计价方法分类1.固定总价合同2.单价合同3.成本加酬金合同4.2工程项目招投标概述4.2.1工程项目招标投标的概念1.招标投标的一般概念 招标投标，是招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用，通过有组织地开展择优成交开展的一种交易方式。 是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。它是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人作出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。4.2.1工程项目招标投标的概念2.建设工程项目招标与投标 建设工程项目招标，是指招标人(业主)为购买物资、发包工程或进行其他活动，根据公布的标准和条件，公开或书面邀请投标人前来投标，以便从中择优选定中标人的单方行为。 建设工程项目投标，是指符合招标文件规定资格的投标人按照招标文件的要求，提出自己的报价及相应条件的书面问答行为。4.2.1工程项目招标投标的概念3.招标投标的性质《合同法》明确规定：建设工程招标是要约邀请 投标是要约 中标通知书是承诺4.2.2工程项目招标投标的范围 按照《招标投标法》规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必须进行招标： ◆大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 ◆全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 ◆使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目4.2.2工程项目招标投标的范围 1．关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围，包括： ◆煤炭、石油、天然气、电力新能源等能源项目； ◆铁路公路、管道、水运、航空以及其他运输业等交通运输项目； ◆邮政电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； ◆防洪、灌溉、排涝、引(供)