集团公司组织结构改革方案.docxVIP

v1.0 可编写可改正 公司总部组织构造优化草案 目录 一、现有组织构造内部剖析 2 二、公司总部功能定位 3 三、公司总部部门组织构造设置 3 四、公司总部部门职责及权利说明 4 五、公司总部部门岗位设置及人员配置 12 六、重点岗位说明：见《附件 1》 13 七、管理体系和管理流程设计：见《附件 2》 13 11 v1.0 可编写可改正 一、现有组织构造内部剖析 总部功能定位不清，未能充足发挥战略导向作用 现在对公司总部的定位似乎更多的是强调最高决策的功能，而发挥整体优势和共享资源的集合管理问题未得到强调，比方资本的统一调动、人力资源统筹的集合管理等。此外，由于公司总部部门、岗位和人员都比较弱，董事会对总部设计的职能都未能得到应有的发挥。 抓不住管理重心和控制不好管理力度 抓不住工作重点， 致使办理重点职能问题人员和精力不足， 大多数人员的精力 被牵扯在一些琐碎闲杂事务，如：捍卫、食堂、车辆登记等；肩负了不应承 担的职责，如：分公司的投标工作、环保手续问题等。 管理层级不平等的问题：人事保障部充任了后勤保障的职责。 职能区分造成管理不协调，组织功能有待加强 有关于公司追求优秀的远大目标来说，当前的组织中战略研究、产业规划、公司文化、信息管理、行政督导管理、人力资源开发等功能显得较为薄弱。而且在公司的组织构造设计中没有显含对这些功能的相应责任部门和相应责任岗位。 责任不明，权限不清 公司总部岗位设置不十分清晰、明确，缺少完整的岗位说明书， 致使管理部 门的职工对应该做的工作并不十分清楚，主要依赖一种惯性和责任心在开展 工作。 公司总部缺少完整的部门职能说明书 ，不利于各部门顺利地开展工作， 也使 高层领导难以正确评论各部门的工作。 公司总部和子公司之间的管理关系没得到较清晰的界定和理顺， 管理流程未能 较完整的成立起来。 公司文化和经营理念模糊，公司凝聚力下降，平台资源不能发挥 发展目标和经营理念并不太明确、公司文化感觉不深，严重影响了公司凝聚力的形成。 22 v1.0 可编写可改正 由于上述问题的存在，使得大量重要的管理信息切割、滞后， 部门间协调需求大； 使总 部对部下公司的支持、 管理难以到位； 使得总部产生工作任意化； 使得总部人员的职责和绩 效无法查核；使得部下公司对总部应该创造的附加值和贡献率产生疑问。 二、公司总部功能定位 公司总部是公司的决策中心和管理中心， 对公司重要和共性问题进行集合决策、 集合管 理或提供集合服务。 公司的集合管理和提供集合服务都是成立在公司整体最正确利益的基础上 的；因此公司总部的功能定位应按照如下基来源则： 发挥整体优势和规模经济，共享资源 代表公司总体利益 降低交易成本，除去信息缺陷 充足发挥各成员公司的积极性和能动性 按照以上原则，根据 5、 6 月份两次高层工作例会中董事长发言精神，把公司总部定位 为五大中心，即投融资中心、公司监控中心、服务支持中心、宏观调控中心、价值创造 中心、制度输出中心。 三、公司总部部门组织构造设置 根据公司总部定位，规划总部主要职权和职责如下： 确立公司的中心理念体系及公司精神体系。 确定公司的长期战略目标及中长期发展规划。 确定公司的管理模式和组织机构方案。 确定公司各部门以及子公司的职责和权利。 批准公司和分公司的投资计划和方案，集合管理投资项目的工程建设。 批准公司及分公司的年度财务估算。 确定公司全局性的政策、标准和制度。 依赖决策支持系统确定其他的一些重要方案。 33 v1.0 可编写可改正 按照公司总部的定位及其职责， 公司总部职能部门设定为五个部门， 即公司办公室、 企划发展部、投资融资部、人力资源部、审计监察部。 各部门基本职能为： 公司办公室：肩负公司行政、公司文化、公司形象、公关外联、文秘、后勤保障、 安全捍卫等工作 企划发展部：负责公司战略管理、信息管理、 产业规划、 公司各阶段管理模式设计 和优化等工作 人力资源部：负责公司人力资源的开发、 人员的招聘和培训、 劳资管理、查核评论 管理、人力资源激励体制设计等 投资融资部： 负责公司的财务控制、 财务预决算、 成本管理、 会计管理、 资本管理、 内部结算、 资本筹集与平衡、 公司理财、 财务剖析、 子公司和分支机构财务控制等。 审计监察部：发挥公司的监察控制功能， 对成员公司的经济活动、 财务开支、制度 执行等情况进行审计监察，同时负责公司有关法务工作。 股东大会 董事会 董事长 集 企 人 投 审 团 划 力 资 计 办 发 资 融 监 四、公司总部部门职责及权利说明 公司办公室 44 v1.0 可编写可改正 职责 根据上级要求和工作需要，拟订公司有关行政、后勤管理、安全捍卫、 企 业文化建设制度及其实施细则， 参与公司其他管理制度的审议， 并负责汇 总和组织宣传、落实公司各