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城市规划管理论文 论题： 当前城市规划管理 学院：专业：面临的问题及对策 姓名： 学号： 城市的有效规划管理是是一个时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发 展、合理布局和综合安排城市各项建设匸作的重要举措。所以，要建设好一个城 市，科学合理的城市规划、统一适宜的布局管理，尤为重要。然而，我国目前的城 市规划管理还存在诸多较严重的问题C做好新形势下的城市规划管理工作，已经成 为当前的一项紧迫任务。 者前城市规划管理面临的问题 1、目前城市规划的大体概况。近年来，我国掀起了一股城市规划建设的热 潮，与之并存的是规划建设中的盲目、无序。具体表现在:城市规划时间大大缩 短，部分城市20年的规划指标在5年内即已完成，城市规划对城市发展失去了应 有的调控作用;城乡规划体制分割脱节，城郊结合部建设管理混乱;部分城市打着改 造旧城、消除危房等幌子，严重破坏历史建筑、城市风貌;部分城市规划建设不 善，导致城市污水未经处理直接排放，导致城市环境严虫污染，生态遭到破坏；部 分城市规划管理监督约束机构不健全，导致违法建筑现象严重;部分城市建设时序 混乱，存在先建房后修路等错误建设时序，导致建设绿地被大量占用，建筑垃圾大 量遗弃，城市生活环境质量严重下降；多数城市建筑风格雷同，出现大马路、大广 场、人丄湖、豪华办公楼等千城一面的现象。 2、 规划管理的实施手段相对缺乏。一是城市规划依法审批管理不到位。按照 国务院的有关规定，分区规划、控制性详细规划等，应由政府审批，如果不能及时 进行法定的审批，城市规划管理的权威性将受到严虫挑战。规划实施管理依据的不 充分，容易造成决策失误。所以，出现了个别房地产企业随意改变规划等违法超建 现象，二是城市规划执法主体管理职能健全不到位。当前，很多城市的规划执法主 体管理职能被肢解，城乡一体化规划管理模式尚未形城市的有效规划管理是是一个 时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建 设匸作的重要举措。所以，要建设好一个城市，科学合理的城市规划、统一适宜的 布局管理，尤为重要。然而，我国目前的城市规划管理还存在诸多较严虫的问题。 做好新形势下的城市规划管理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。 3、 规划管理的公众参与机制匮乏。目前，我国多数城市的规划管理还主要是 政府一方的事务，并没有充分发挥社会各界的聪明才智。对规划的社会效益、经济 效益的评价，并没有形成一个顺畅的、有序的表达机制。这也导致我们的城市管理 发展中出现了一系列的弊端，突出的表现在部分政府部门过分的追求经济利益，忽 视了城市规划管理在实现社会效益、环境 效益和推进整个城市可持续发展中的重要作用。应该说，城市规划管理是社会 多元主体追求城市社会、经济和环境效益最大化形成的共识，是一种在矛盾交织的 环境中形成的一种公共性、协商性的机制，是一种利用人类的理性对城市资源进行 再分配的有效活动。因此，在这种不确定的城市规划管理大环境下，要充分发挥社 会公众的聪明才智。而当前，社会公众的参与观念尚未树立，归根结底是我们现行 的城市规划管理法制中却缺乏明确的群众参与机制程序，迫切需要健全完善。 解决当前城市规划管理问题应采取的对策 1、要坚持统一协调，确保规划先行。城市规划管理要做到合理布局、特色鲜 明，不应千篇一律、千城一面，要从经济效益、社会效益、市场效益、生态效益等 方面制定和实施。总的来说，就是要坚持“先规划，后建设”的原则.通盘考虑， 综合协调，做到一张蓝图画到底，既要考虑城市总体布局，也是考虑城市某个区域 的布局。在规划过程中，可以实行规划公示制度，建立规划分级审批制度，保证规 划制定的科学性。同时，让群众多了解、监督规划的实施，可以减少规划实施时的 阻力。 城市是人类文明、社会进步的象征和生产力的空间载体，是一定地域可持续 发展是“一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的既能满足当代人的需求 而乂不对满足后代人需求的能力构成危害的”“道路”。 2、要坚持因地制宜，保证循序渐进。在城市的规划管理中，要坚持从实际出 发，从群众关心的热点、难点问题着手，逐步探索出一套适合本城市的规划管理模 式。同时，要坚持量力而行，科学合理的确定城市各项建设指标，对一些重大问 题，要在综合调研、深入论证的基础上研究确定，切忌仓促拍板，以免造成不可弥 补的损失。当前，我国部分城市在规划建设过程中，资源占用大，能源消耗多，浪 费现象比较严重。因此，我们在城市规划建设中，应当把树立节约、集约的原则， 形成合理的城市功能和城市布局结构，不断提高对城市发展可能出现的矛盾的预见 性，从而实现城市的科学发展，和谐发展和可持续发展。 城市可持续发展应当有明确的目标指向，以便于城市发展规划的制定，如寒地 国际性城市应是哈尔滨市城市可持续发展的战略目标。 从我国国际性城