违法建设查处流程图.docVIP

市局接收的上级交办、群众检举案件，由监查处负责督办，并从内网交办各分局。 精准测量违法建设栋数、层数、面积、间距及与四周道路、现状建筑等关系。 勘测院将测量结果放置平台，监查处、分局调取。  违法建设查处流程图 共 享 平 台 例行巡逻 委托测量 规区分局初查核实 1. 初步检查当事人的基本情况、名称、地 址、法定代表人等。 2. 初步掌握违法事实、时间、地址、规模 二名以上执法人员，复印查对有关材料，照相、勘验、询问 等，审批手续办理情况。 个工作日内  初 查 立 不切合立案条件的，见告案件交办 立案，填写《立案审批表》 不属于本单位管辖的， 移交案件单位或检举人，不予立案 将材料移送有权办理的机关  案 共 享 平 台 个工作日内 移送辖区政府强制停工 责令停止违法建设行为  审批处室回复要点： 用地处 对违法建筑与用地性质是否相 符，可否改正，与规划条件中的 指标关系出具建议； 建管处 对违法建筑各项主要技术指标、 容积率、间距、退道路红线等是 否切合规范，可否改正，出具意 见； 有关部门取证要点： 对拒不配合的违法当事人到工商部门调取营业执照情况。 到房管部门调取开发单位有关情况。 现场检查笔录制作要点： 正确填写检查时间、地址、检查人员。当事人基本情况。 由执法人员绘制违法建设现场图，注明建设建筑位置，与四周道路、相邻建筑的关系， 长、宽、高、栋数等直观形象，并附上现场照片。 现场检查笔录制作达成后，应交当事人阅览，并签名或盖印。当事人拒绝出席或签字的，执法人员应在笔录中说明，参加检查的 2 名以上执法人员签名，有见证人的，见证人应签名或盖印。 检查取证 二名以上执法人员向当事人出示执法证， 开展检查、拍照、摄像 现场勘查笔录 制做《检查问问笔录》 到有关部门取证 共 享 平 台 办案人员初步建议，分局集体议论 违法情节 市局违法建设案件联席会会审 报市政 轻微并及 府审定 时纠正，没 分局经办人整理模卷并上报，分局 有造成危 局长审核，报监查处、法规处审核 害，不予行 政处分 检查终结报告  市政处 对违法建筑与路网关系出具建议。 征求审批处室建议 检查终结报告制作要点： 1. 写明当事人基本情况、违法建设时间、 地址，是否办理了有关规划手续，建 筑物的栋数、层数、面积，对规划影 响的程度，还能够简要表达当事人对 违法行为的认识和态度。 2. 执法人员依据案件事实，法律条款提 出拟处分建议。处分建议要与违法事 实轻重符合，如是罚款处分，须写明 工程造价、罚款比率、建筑面积及罚 款金额，不可缺项。如是拆掉处分，  调 查 取 证 共 享 平 台  写清原因依据。 事 送达《行政处分预先见告书》 送达《听证见告书》 制做《行政处分决定书》 检查问问笔录制作要点： 法规技术处把关要点： 1. 在检查问问前，执法人员要熟悉基本案 1. 对模卷中凭证种类、形式、内 情，拟定询问提纲，询问开始要求出示 法规处组织听证 20 日内出具听证报告 听取当事人陈述、申辩、制做笔录 容等合法性与案件事实的关系 执法证，查验被询问人身份及与违法建 性，进行把关指导。 设人关系，并记录在案。 2. 对质据所证明的事实与拟作出 处分的种类，罚款额是否符合， 2. 执法人员对违法建设时间、地址、建设 填写行政处分决定审批表制做《行政处分决定书》 是否切合规范性文件规定出具 单位、有无规划审批手续、违法建设栋 建议。 数、高度、面积、用途、工程造价、投 二名以上执法人员送达：直接送达、留置送达、通告送达 资额等重要情节记录清楚，必要时可重 复提问，记录要不失原意。 3. 检查结束时，要将笔录交被询问人阅读 共 享 平 台 校对，没有阅读能力的，要向其宣读。 若发现笔录错记、漏记，应允许被询问 自动实行 进入复议、诉讼程序 当事人不申请复议， 人补充或改正，并在改正处盖印或摁手 不起诉，不执行处分决定 印。最后让被询问人书写“记录属实” 字样，并签名或盖印。 复议或行政裁定维持处分决定 被询问人拒绝签名或盖印的，应在笔录 中注明，由两名以上执法人员签字。 司法强制执行前催告程序 检查笔录能够多次制作，一次没有询问记录清楚的，能够等第二次询问。 申请政府行政强制执行 申请法院司法强制执行 责任区例行巡逻 责任区例行巡逻 了案，填写《案件了案审批表》 归 档  先 告 知 听 证 告 知 处 罚 执 行 共 享 平 台