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XX公司工程建设项目党建工作存在 的问题及对策建议调研报告 在全面从严治党的政治背景下，企业党建意识不断增强，企业党建工作也得到了持续改进与长足发展，但与国家新形势下的高要求相比，工程建设项目党建工作整体水平仍然相对较低，党建工作基础仍然较为薄弱，并存在随意化、形式化、边缘化等现实问题。因此，本文基于工程建设项目党建工作存在的问题及成因对党支部标准化建设的具体实践与运营进行了探讨研究。 十九大以来，中国特色社会主义进入新时代，党的建设提出了“坚持党要管党、全面从严治党，提升党的建设质量的总要求”。作为央企中国建筑的工程建设项目，加强和改进党建标准化工作，对于稳定员工队伍、树立企业良好社会形象、优质高效完成项目建设具有重要作用。如何加强项目党支部标准化建设，全面提升基层党组织建设质量，成为了中国建筑党建工作的重要课题之一。XXXX公司在多年的实践探索中，对这一课题进行了深入的研究和思考，并形成了一定经验成果。 一、工程建设项目党建工作存在的问题 （一）党建组织“随意化”趋向。许多工程建设项目单位党员是分批进场和退场，有的党组织往往是“组建滞后、解散提前”或是不具备组建党支部条件，组织建设较为“随意”，加上支委、党员流动性，不少党组织时常处于不完整或是“空架子”状态，党组织建设在无形中被弱化。 （二）党建活动“形式化”趋向。工程建设项目生产任务重，无太多精力兼顾“三会一课”、党员学习教育等党内常规工作或是开展流于形式;广大党员主要工作场所在生产一线，项目建设生产任务紧，工作节奏快，工作强度大，导致开展党群活动成为附加任务，党员应付式参与现象多，活动开展成为完成任务，工作效果大打折扣，同时降低了组织者、参与者对党群工作的参与感与信任度，更有甚者产生反感情绪。 （三）党建工作“真空化”趋向。围绕“党政一肩挑”的指导思想，党支部书记往往由项目经理兼任，于企业而言，生产任务是第一要务，项目经理90%的精力忙于项目经营发展任务，基本无暇顾及党建工作，为避免党建“缺位”，将党内工作交由项目综合办负责。但综合办工作量大、人少事杂，或是综合办负责人并非党员，对党的业务知识并不了解，且其主要精力更多投入在行政业务工作上，对党建工作基本疲于应付，项目党建工作被不同程度的“真空化”。 （四）党建管理“边缘化”趋向。主要表现为：一方面项目党建工作名义上由项目支部书记负责，但书记职务一般由项目经理或其他崗位人员兼任，往往缺乏对党建责任人的考核体系，要么即便有考核指标，也未与党支部书记挂钩，未形成奖罚激励措施，形成工作“可做可不做”的状态;另一方面，部分党员在带头学习，带头攻坚克难等方面对群众的带动引领不强，先锋模范作用不明显。有的党组织满足于完成一般工作任务，服务施工生产和职工群众的方法载体不多，对如何结合实际创先争优打造特色党建，总结基层实践经验的办法不多，党的先进性体现不够，党建管理逐步“边缘化”。 二、工程建设项目党支部标化建设的主要做法 为突破上述困境和难题，推进党建工作在国有建筑企业的扎实落地，XXXX公司经过多年的实践和思考，提出了工程建设项目党支部落实党建标准化工作的“四个标准化”做法。 （一）机构设置标准化。XXXX公司党群组织机构建设坚持与行政工作“四同步”原则，即同步建设党群组织，同步配备工作人员，同步确定党群目标，同步签订《党群管理目标责任书》。 1.同步建设党群组织。工程建设项目组建之初，人员配备齐全后1个月内，党员人数达3人的，即按组建相关要求同步组建项目党支部，党员人数不足3人则可与相邻项目组建支部，并同时建设团和工会组织，以便及时开展党群工作。 2.同步配备工作人员。明确项目党支部标准配备要求为专兼职书记1名，委员3-5名，包括组织委员、纪检委员、文体委员、宣传委员。配备委员3人的，由书记、组织委员和纪检委员组成，人员设置需报上级党组织审批并下文。 3.同步确定党群目标。工程建设项目进场初期，确定项目建设目标时，结合项目特点与实际，明确党群建设目标，主要内容包括人才培养、系统内外创先争优、发展党员、示范点创建等。从项目组建起，围绕建设目标实现的同时，共同促进党群目标的执行与推进。 4.同步签订《目标责任书》。从项目所属上级单位至项目本身，在项目签订生产经营相关《责任书》的同时，一并签订《党群管理目标责任书》，量化党群管理目标，确定党群管理责任与任务，有效促进党群工作的顺利落地。 （二）基础工作标准化。党建基础工作主要包括制度建设标准化、工作模块标准化、党建资料标准化。XXXX公司以党建标准化的工作思路，来解决与应对党群工作人员业务不精、岗位调整频繁、党员流动性大等问题，让“标准化”内容成为基层党组织的业务指南，随时、随处能找到执行标准与方法。 1.制度建设标准化。局和公司党委制订“横向到边，覆盖到位”的管理体系，发布《党群管