第1讲公共安全管理概述.pptVIP

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公共安全管理学;第一讲 公共安全管理概述;本讲的任务;河南理工大学应急管理学院;一、 公共安全管理的必要性—— 人类的安全需求;安全,从说文解字开始;说文解字:全;自我实现的欲求;自然状态中的人类安全:霍布斯;自然状态中的安全问题:洛克;安全欲求:靠谁满足?;政府对人民安全需求的满足;政府的安全欲求靠谁满足?;公共安全管理:谁的责任?;二、 中国公共安全管理的历程;公共安全管理与灾害管理;1、历代政府的灾害管理内容;1、我国古代的灾害管理成就;古代的灾害管理内容;灾害理学;灾害工学;灾害律学;上律朝纲;中律吏政;下律民风;;天命主义禳弭思想;救灾思想;赈济思想与政策;调粟思想与政策;养恤思想与政策;除害思想与政策;安辑思想与政策;蠲(juan)缓思想与政策;放贷思想与政策;节约思想与政策;预防思想遇政策;3、历史上的灾害管理机构;各个朝代的救灾机构;中华人民共和国;“非典”的分水岭作用;第三节 西方公共安全管理的历程;西方公共安全管理形成的标志;;新西兰:1931年,霍克湾发生强烈地震并引发火灾,纳皮尔(Napier)和哈斯丁斯(Hastings)两个城市遭到毁灭性破坏,260人死亡 ;Discussion: Is it the governments duty to relieve the disaster victims?;2、民防时期;The Task of Civil Defence;民防与紧急事态管理;3、The evolvement of US EM;走向公共安全管理的机构与立法;联邦紧急事态管理局成立;怎样看待政府职责的转变

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