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白土乡旭宁养殖场 环境影响报告书 （报批稿） 建设单位：广西河池市旭宁养殖有限公司 评价单位：广西南咨环境技术有限公司 编制时间：二〇二〇年十月 项目周边环境现状图 白土乡旭宁养殖场 概况 概述 一、项目由来 2018 年底至 2019 初我国生猪受到非洲猪瘟疫情影响，全国生猪供应量急剧下降。 为了稳定当前生猪生产，鼓励地方结合实际加大生猪生产扶持力度，国务院办公厅印发 《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》，“提出，要稳定当前生猪生产，鼓励地方 结合实际加大生猪生产扶持力度，规范禁养区划定与管理，保障种猪、仔猪及生猪产品 有序调运，持续加强非洲猪瘟防控，加强生猪产销监测，完善市场调控机制；强调，要 强化政策措施保障。一是加大金融政策支持。完善生猪政策性保险，提高保险保额、扩 大保险规模，并与病死猪无害化处理联动，鼓励地方继续开展并扩大生猪价格保险试点。 创新金融信贷产品，探索将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等纳入抵质押物范围。 二是保障生猪养殖用地。完善设施农用地政策，合理增加附属设施用地规模，取消 15 亩上限，保障废弃物处理等设施用地需要。三是强化法治保障。加快修订动物防疫法、 生猪屠宰管理条例，研究修订兽药管理条例等法律法规，健全生猪产业法律制度体系。 加大执法监管力度，依法查处生猪养殖、运输、屠宰、无害化处理等环节的违法违规行 为。”同时，为了为贯彻落实党中央、国务院关于稳定生猪生产保障市场供应的部署要 求，中央预算内投资将进一步加大支持力度，促进生猪稳产保供工作，国家发展改革委 办公厅、农业农村部办公厅关于做好稳定生猪生产中央预算内投资安排工作的通知（发 改办农经〔2019 〕899 号）。本项目已经录入广西脱贫攻坚业务管理系统（详见附件 3 ）。 同时意见（国办发〔2019 〕44 号）提出：“大力发展标准化规模养殖，按照“放管 服”改革要求，对新建、改扩建的养猪场（户）简化程序、加快审批。同时，积极带动 中小养猪场（户）发展，鼓励有意愿的农户稳步扩大养殖规模。”小规模、低水平和开 放式传统畜牧业养殖方式正在被规模化、专业化、集约化的养殖方式替代，传统的小产 业、大市场的无序畜牧业经营方式正在被组织化、产业化的有序经营模式替代。因此， 加强生猪标准化养殖是当前现代畜牧业发展的必然要求，建立一个生猪标准化养殖场能 够加快生猪良种繁育步伐，扩大优质良种猪的培育规模，改善猪肉品质结构，满足人民 菜篮子需求，对农村脱贫致富，促进当地经济发展具有重要意义。 为抓住当前政府实施扶持循环生态养殖的良好契机，广西河池市旭宁养殖有限公司 广西南咨环境技术有限公司 I 地址：南宁建政路 10 号综合楼 白土乡旭宁养殖场 概况 拟投资 5000 万元在河池市金城江区白土乡德荣村加伞屯建设白土乡旭宁养殖场。项目 建成达产后年出栏生猪 3 万头，项目的建设对河池市金城江区的扶贫工作起到重要推进 作用，同时对于当前恢复生猪产能，增加市场供应起到积极作用，满足人们对安全、绿 色、健康农产品的需求。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年修正，2018 年 12 月 29 日起施 行）、《建设项目环境保护管理条例》（2017 年修订，2017 年 10 月 1 日起施行），同 时根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（部令第 44 号，自 2017 年 9 月 1 日起 施行，2018 年 4 月 28 日修订）的规定，本项目属于“一、畜牧业”的“畜禽养殖场、 养殖小区——年出栏生猪 5000 头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上”，应编 制环境影响报告书。为此，广西河池市旭宁养殖有限公司于 2020 年 8 月 10 日委托我公 司对本项目的环境影响进行评价工作（详见附件 1）。接受委托后，我公司成立了专门 的课题小组，组织技术人员对现场进行踏勘，收集有关资料，在对评价区域进行调查分 析和环境质量现状监测调查的基础上，按照《建设项目环境保护管理条例》和《环境影 响评价