应急预案评审修订制度.docxVIP

精品文档 精品文档 PAGE 精品文档 应急预案评审修订制度 1.目的 实时发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；提高应急 预案的针对性、实用性和科操作性；实现生产单位应急预案与相关单 位应急预案衔接；增强事故防范和应急办理能力； 保证预案的充分性 和应急设施的保障能力及应急人员的操作能力。 2.使用范围 本制度规定了安全生产应急预案评审的基本要求、方法、内容 及程序，适用于安全生产应急预案的评审工作。 3.职责 3.1经理 负责组织应急预案的评审工作；负责签发经评审或论证并吻合 要求的应急预案。 3.2安全生产管理科 负责各种《应急预案》的拟订和更新； 协助组织应急预案的评审工作； 督促检查各物资供给站应急预案的实施、 操练和准备情况， 并对操练效果进行评审； 负责组织事故原因检查和解析； 负责应急操练的策划和实施； 参与应急预案的拟订、修订和评审工作， 运输经营科、车辆技术科、综合办公室、财务科参与应急 预案的拟订、修订和评审工作； 负责对员工的自我防备技术教育和应急办理培训工作； 定期对应急预案评论人员、应急救援队员进行训练和培训； 对事故现场救援效果提出建讲和改正建议。 工作程序 4.1评审方法 应急预案评审分形式评审和要素评审，评审采用吻合、基本符 合、不吻合三种方式简单判断，对于基本吻合和不吻合的项目，应提 出指导性建议或建议。 形式评审 依据相关规定和要求，对应急预案的层次结构、内容形式、语 言文字和拟订过程等内容进行审查。 形式评审的重点是应急预案的规 范性和可读性。 要素评审 依据相关规定和标准，从吻合性、适用性、针对性、完整性、 科学性、规范性和衔接性等方面对应急预案进行评审。 要素评审包括 重点要素和一般要素。 重点要素 应急预案组成要素中必须规范的内容，这些要素内容涉及生产 经营单位平时应急管理及应急救援时的重点环节。如信息报告与处 置，应急响应与办理技术等要素。 一般要素 应急预案要素中简写或可省略的内容。这些要素内容不涉及生 产经营单位平时应急管理及应急救援时的重点环节， 而是预案组成的 基本要素，如应急预案中的编制目的、依据、适用范围、工作原则、 单位大要等。 4.2评审程序 应急预案编制完成后。应在广泛自征求建议的基础上，采 取会议评审的方式进行审查。会议评审规模和参加人员根据应急预案 涉及范围和重要程度确定。 评审准备 应急预案评审应做好以下准备工作： a）成立应急预案评审组，落实参加评审的单位或人员； b）通知参加评审的单位或人员详尽评审时间； c）将被评审的应急预案在评审前送达参加评审的单位或人员。 会议评审 会议评审应按照以下程序进行： a）评审工作由经理也许安全生产科科长主持； b）应急预案编制单位或部门向评审人员介绍应急预案编制或 修订情况； c）评审人员对应急预案进行议论，提出会议评审建议； d）应急预案评审组根据会议议论情况，提出会议评审建议； e）议论经过会议评审建议，参加会议评审人员签字。 安全生产管理科应采取操练的方式对应急预案进行论证， 必要时就邀请当地政府安监部门、消防部门、运管局等参加。 修订完善及建议办理 认真解析研究评审建议，按照评审建议对应急预案进行 修订和完善。 评审组组长负责对各位评审人员的建议进行协调停归纳， 综合提出预案评审的结论性建议。 生产经营单位应按照评审建议，对应急预案存在的问题 以及不合格项进行解析研究，对应急预案进行修订或完善。 反响建议要求重新评审的，安全管理科应组织相关科室 按照要求重新进行评审。 批准印发 应急预案经评审或论证后，由经理签发。 4.3评审要求 应急预案编制后由经理或安全生产管理科组织人员对编制 的应急预案进行评审和论证。 应急预案应吻合《生产安全事故应急预案管理办法》（国家 安全监管总局第 17命令）和《生产经营单位生产安全事故应急预案 评审指南（试行）》（国家安全监管总局（ 2009）73号）的要求。 应急预案编制涉及当地政府相关部门也许需要相关部门配 合的，应当征求当地政府相关部门同意， 评审应当形成书面纪要附有 评审人员名单。 评审原则 应急预案评审应按照以下原则： a）实事求是、吻合生产经营单位应急管理工作实际； b）比较相关标准，发现预案存在的问题与不足； c）依靠专家、综合评定，实时补充完善应急预案。 评审依据 应急预案评审应依据以下文件，并考虑单位实际； a）国家及地方政府相关法律、法规、规章和标准，以及相关方 针、政策和文件； b）地方政府、上级主管部门以及本行业相关应急预案及应急措 施： c）可能存在事故风险和生产安全事故应急能力。 评审人员 参加应急预案评审的人员应有以下人员参加 a）熟悉并掌握国家相关安全生产法律、法规及规章； b）熟悉并掌握《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导 则》和应急知