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福州市公有制公司厂务公然暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步落实党的一心一意依赖工人阶级的指导目标,加强基层民主政治建设,亲密党群、干群关系,坚持和完善以员工代表大会为基本形式的公司民主管理、民主监察制度,促使现代公司制度的成立和完善,根据相关法律法规和政策,拟订本办法。
第二条 厂务公然坚持以下原则:
(一)坚持在公司党组织统一领导下推行厂务公然,着眼于促使公司的改革、发展和稳定。
(二)坚持实事求是、 逐步推进。 把握全面、 突出重点,有计划、 分种类、 分层次、 按步骤地组织实施, 不搞一刀切,防备走过场,根绝形式主义。
(三)坚持依法治企、依法办事。以党和国家的目标政策和法律法规为依据,保证公然的合法性,既要维护员工民主管理、民主监察的权利,又要保护公司经营者依法经营管理的权力,充足调换两个方面的积极性。
(四)坚持简便易行,有利于员工知情、参与和监察。
第三条 本办法适用范围是国有公司、集体公司和国
家、集体控股的公司。事业单位参照执行。
第二章 厂务公然的内容
第四条 国家保密和公司的科技、商业秘密不能公然。
第五条 厂务公然的内容主要包括:
(一)公司生产经营方面的事项:
1、公司的经营目标、中长期发展计划、年度计划、生产经营重要决策、财务预决算、重要投资方案、重要管理制度、公司搬迁或拆迁情况。
2、公司改制和内部改革方案、兼并(销售)或破产方案、员工下岗分流布置方案和举措。
3、公司产品销售和盈亏情况,基建、技改项目确实定
和承发包情况, 大宗物资采买供给及其配套、 协作定点情况,公司承包、租借及对外经济担保情况。
(二)波及员工切身利益方面的事项:
1、公司集资建房、购房和余房的租、售以及员工货币分房情况。
2、员工工资、奖金的分派和调整及员工持股情况。3、晋级提薪、专业技术职称(包括技师、高级技师)
评聘和奖惩、评优评先情况。
4、劳动保护举措制订和落实情况。
5、集体合同和劳动合同的签署和实行情况, 福利基金、公益金提取和使用情况,员工培训情况。
6、住房公积金和员工养老、失业、医疗等保险费缴纳情况。
(三)廉政建设方面的事项:
1、民主评议(民主测评)公司领导人员和公司干部任免、奖惩情况。
2、公司业务招待费使用情况。
3、公车、通讯设施使用和出差出国(境)制度及执行情况。
4、公司录用人员、招聘、农转非情况。
5、公司领导人员工资(年薪) 、奖金、兼职、住房标准、礼物礼金上缴、公司经营者离任审计情况。
第六条 窗口服务性和公用事业性行业单位,要将相关政策和规定、服务程序和标准、办事纪律、办事结果等向社会公然,接受社会监察。
第七条 公司可根据员工关心的热点问题以及自己实际,确定其他公然内容。
第三章 厂务公然的形式第八条 厂务公然可采取下列形式:
(一)员工代表大会是厂务公然的基本形式。凡属员工
代表大会职权范围内的问题,都必须向员工代表大会报告,
由员工代表大会审议、通过或决定。
(二)员工代表大会闭会期间,由员工代表团(组)长
联席会议审议属于员工代表大会职权范围内的重要问题和
属于厂务公然范围的重要问题。
(三)通过定期或不定期召开党政工联席会、厂务会、厂情发布会、中层干部会、部分员工代表会谈会等形式,研究和通告公司重要事项,征集员工的建议。
(四)建立厂务公然栏。公司和二级单位一般都要建立公然栏。凡属应该向全体员工公然的内容,应在厂务公然栏上定期或不定期地予以宣布。
(五)可通过广播、电视、厂报、通告、黑板报、墙报、
内部电脑网络等形式,随时进行厂务公然。
(六)同等磋商与签署集体合同。 依据《劳动法》 规定,凡波及劳动关系和员工切身利益的重要问题,都应通过员工
与公司之间的同等磋商来解决。公司员工一方与公司能够就劳动报酬、工作时间、歇息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,签署集体合同。集体合同草案应当提交员工代表大会或许全体员工议论通过。
(七)国有独资和国有控股公司中的董事会和监事会都要有员工代表参加。
第四章 厂务公然的工作体制
第九条 公司要拟订厂务公然的实施细则,对每项公然
的内容、形式、程序、主办部门、负责人、监察部门、监察
办法等作出详细的可操作性的规定,并经员工代表大会审议
通过。
第十条 由公司行政领导和波及到的相关部门提交准
备公然的项目及其内容。
公司厂务公然领导小组和厂务公然监察检查小组对公然的项目进行审查,并确定通过何种形式进行公然。
公司厂务公然监察检查小组和工会组织员工代表和员工群众对公然项目的内容、时间、程序、形式等进行评议、监察,并形成书面建议。公司行政负责人应责成相关部门进行核实、说明和整改。核实和整改情况应向厂务公然领导小组、厂务公然监察检查小组报告。
公司应成立厂务公动工作档案制度。厂务公然领导小组办公室将每次公然的内容、形式、时间和包办部门、责
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