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9.1科学立法
一、教材分析
本框是第九课第一框,讲述科学立法的内涵、原则以及推进科学立法的具体要求。本框同第九课其他三框“严格执法”“公正司法”“全民守法”,都是全面依法治国的基本要求。其中,科学立法是全面推进依法治国的前提,严格执法是全面推进依法治国的关键,公正司法是全面推进依法治国的重点,全民守法是全面推进依法治国的基础。
二、教学目标
通过观看分析“民法典”编纂过程及重大意义的视频和文字材料,概述科学立法的内涵及原则,总结推进科学立法的具体要求。通过刚刚发生、与自身息息相关的具体案例,体验科学立法在社会生活的现实表现,懂得科学立法要体现国家性质、顺应时代要求,符合政治制度和历史传统,知道民法典的编纂是科学立法、民主立法、依法立法的生动实践。增强法治精神和法治意识,理解科学立法对我国法治国家建设的重大意义。
三、教学重难点
重点:科学立法的内涵与基本原则
难点:科学立法的具体要求
四、教学过程
(一)导入新课
2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国民法典》,并定于2021年1月1日起施行。编纂民法典,是对我国现行的、制定于不同时期的民事法律规范进行全面系统的编订纂修,形成一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典。
观看“民法典”的诞生短视频,查阅资料,结合所学知识,说说“民法典”诞生的认识和看法。
(二)教授新课
环节一:内涵及原则
议学情境一:观看“民法典”宣传片短视频。
议学任务:结合视频信息,从民法典编纂的意义角度,概述科学立法的内涵及应坚持的原则。
议学提示:民法典诞生在新中国进入新时代之后,是新时代民主化科学化立法的体现。肩负着保护人民的民事权利和维护中国特色社会主义市场经济的神圣使命,是一部具有中国特色,体现时代特点,反映人民意愿的法典。
科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
立法原则:从立法方向看,要体现国家性质,顺应时代发展要求,符合政治制度和历史传统;从立法实效看,要符合我国国情和实际;从立法方法看,要遵循法律统体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术。
环节二:措施与要求
议学情境二:阅读“民法典”编纂相关系列材料。
议学任务:结合上述材料,谈谈民法典的编纂过程对我国如何提高立法质量、推进科学立法的启示。
议学提示:科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。科学立法要充分发扬民主。科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。
五、课堂小结
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