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年野生药材资源保护执行情况调研报告 (可编写 )
《对于野生药材资源保护实施情况的检查报告》 《* * 省野生药材资源保护条例》已经 * * 省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议于年月日通过,自年月日起施行。
《条例》 (以下简称《条例》 )实施后, * * 局围绕《条例》、的实施开展了一系列宣传、监察和检查活动,取得了一定收效。同时,在工作中也发现了一些实际问题。
、《条例》执行情况
(一)深入学习和宣传《条例》 。
《条例》的从头公布实施进一步明确了野生药材资源的保护和管理责任,对于加强野生药材管理, 有效截止非法采伐损坏野生药材的行为,促使野生药材资源的合理开发和可持续利用具有重要意义。
为做好《条例》的实施工作,我局 * * 局高度重视《条例》公布实施前宣传贯彻《条例》的学习和拟订工作。组织全体人员认真学习《条例》,理解和掌握《条例》的背景、目的和意义。对野生药材资源的功能有了深入的认识, 对野生药材资源保护和管理面临的严峻局势有了清醒的认识, 加强了做好工作的责任感和紧迫感, 为野生药材资源保护确立了坚实的思想基础。
在认真研究的基础上,我局举行了 “* * 市野生药材资源保护站 ” 挂牌仪式, * * 市五大领导小组和有关部门有关领导参加了挂牌仪式。
在该局办公楼前, 悬挂着一面横幅, 宣传加强野生药材保护和管理的内容。老秧歌队被邀请在街上建立一个彩虹门和一个宣传台, 现场播
放条例全文。该局的执法人员向经过的群众散发宣传传单, 并接受民众的咨询。新闻单位报道了整个事件。
* 局还派执法人员上门对 * * 市特殊产品大型市场的《规定》进行深入现场宣传和解说, 并向各房地产医药公司主发送 《规定》挂图。
同时,我局借 “省级食品药品质量活动日、农业科普展 ”之机,向城乡群众宣传野生药材资源保护管理的法律法规, 创造依法保护野生药材资源的气氛,为野生药材资源保护管理创造优秀的外部环境。
(二)认真做好 “三证 ”发下班作。
为深入贯彻《条例》,我局从规范野生药材管理和运输下手,收
集、做好 “三证 ”发下班作。
我局在政务公然栏公示了办理 “三证 ”的要求和提交材料的申请
流程和程序,为办证人员提供了便利,保证了 “三证 ”发放的公然性、
透明性。
截止当前,全市共有五家房地产药品公司和一家药品生产公司获
得了《野生药品收购许可证》 。在房地产药物运输过程中实时发放野
生药物运输证,为这些公司自由经营创造了条件。
(三)积极开展野生药材保护物种检查。
根据全省视频电话会议对于野生药材保护物种检查的要求, * *
局高度重视召开专题会议,研究拟订 * * 市野生药材保护物种检查工
作方案。工作目标、方法步骤、组织、领导和职责分工明确。
争取万元资本,主动协调有关部门抽调精壮力量组成十人检查
组。
为保证检查工作的实效, 省中医药大学药用植物学专家王教授专
程赴 * * 对换查人员进行专业培训,并率领学生到现场进行实地检查
指导。
在* * 局的领导下,检查工作于 1 月正式全面展开, 1 月达成了 * *
市行政地区内四个林场的野生药材保护物种检查。
在工作过程中,检查人员认真执行了规范、 严格的检查工作流程。
共筛选出 10 个样品,其中包括黄柏、升麻、柴胡、苍术、等 10 个省
级保护野生药用物种,并收集了 10 个其他野生药用物种,为下一步
工作确立了基础。
(四)查处损坏野生药材的行为。
野生药材采集期间 * * 局积极配合林业、公安部门加强打击非法
采集、采集野生药材的非法活动。
在市林业公安部门的配合下,结合开展了一次专项行动,对 “抢
绿”五味子进行查处。破获非法收购五味子公斤案,抓获非法收购五
味子的犯法分子。 这次行动通过电视台公然曝光, 起到了警告和教育
的作用。
、 (1)签发《野生药材收购许可证》的条件不明确。
《条例》规定了办理《野生药材收购许可证》的前提条件,其中
最重要的是 “拥有中药材经营许可证 ”和“具备与收购野生药材相适应
的储藏和晾晒条件 ”。这两项规定有些抽象,当前没有相应的详尽责
任。在实践中很难实施。
(2)监管困难。
由于大多数野生药材散布在偏远地域,受监管力量和车辆的限
制,实时查处违法行为相当困难。
(3)职工的专业素质有待提高。
当前,我市从事野生药材管理的工作人员仍旧缺乏专业知识, 不
能完全知足实际工作的需要。他们的专业素质还有待进一步提高。
随着《条例》实施的逐步深入,工作中可能暴露出的其他问题,
需要我们实时发现、进行总结并妥善解决。
三、解决问题的对策
(一)将保护野生药用资源纳入重要议事日程。
监管部门应高度重视加强野生药材资源保护, 将其作为落实科学
发展观、和实现可持续发展的战略。 要把保护野生药材列入重要议事
日程,统筹规划,
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