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PAGE 2 关于构建县域特色产业高质量发展的建议 产业兴，百业兴。产业兴旺是乡村振兴的关键所在，是巩固精准脱贫成果的长久之策，是全面建成小康社会的物质基础。我们在基层走访调查时发现，特色产业同质化与规模化不够的问题同时并存，特色产业发展不够与融合不够的问题同时并存，特色产业自然风险与社会风险的问题同时并存。这三个并存问题应引起各级重视，从健全机制入手，采取有效措施予以应对和防范。 一、建立规划引领机制 要按照省委省政府对**区域发展的总体定位确定产业发展方向，围绕县委县政府确立的“五大产业集群”，坚持长短结合，种养搭配，设施配套，工农互助，产业融合，扶优做大，形成特色鲜明、梯次发展、稳定增收的特色产业发展格局。 二、建立融合发展机制 一是坚持产业集群与融合开发。通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式，将资本、技术以及资源要素进行集约化配置，推动农业产业组团式发展，延伸产业链、打造供应链、形成全产业链，加快构建现代农业产业体系。二是坚持园区集聚与深度开发。以培植农特产品加工产业园为抓手，找准工业与农业的结合点，通过订单的方式把田间与车间无缝联结起来。三是坚持要素聚合和旅游开发。完善“食、住、行、游、购、娱”传统旅游要素，培育“商、养、学、闲、情、奇”新兴旅游要素，形成农村第一、第三产业“你中有我，我中有你”的发展格局。 三、建立利益连接机制 要建立合理的利益分配、约束