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PAGE 2 关于推动XX市全民健身工作的探索与建议 近年来，XX全民健身工作力度不断加大，群众体育蓬勃发展。但总的来看，还存在一些突出的问题，主要体现在： 1.城乡全民健身进展不均衡。在城市健身工作不断发展的同时，农村健身工作显得“势头不足”。调查显示，农村群众的闲暇时间有35%用于闲聊，还有55%花在电视、棋牌等娱乐项目上，用于体育锻炼的时间微乎其微，农民的自我健身意识相当薄弱。一方面，农民对全民健身认知不够，认为“劳动就是锻炼”、“没病就是健康”，不能正确认识健身的意义，更重要的是受经济水平较低、运动器材与场地缺乏、全民健身组织缺失、组织管理体制不健全等因素制约。 2.全民健身组织水平不高。目前，全民健身在较大程度上为群众自发性活动，广场舞、暴走团等声势浩大、形式多元的群众性健身运动普遍缺乏系统性、组织性和科学性，还处于自发、自治的初级阶段。体育活动的方式方法、健身效果等都存在不确定性，甚至因缺乏科学组织，产生扰民、违规、违法等负面影响。另一方面，我市登记社会指导员数量虽达到国家要求，但是比例不协调、工作经验不足、专职指导员不多等问题仍然客观存在。 3.全民健身设施“大而化之”问题突出。为打造完善“十分钟健身圈”，我市在体育设施投放工作上肯投入、下工夫，但从投放情况来看，健身设施存在同质化、不分层等问题，现有健身器材多为单双杠、太空漫步机、上肢牵引器、太极推揉器、扭腰器等