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殡葬改革工作情况通报 【篇一：关于深化殡葬改革和管理工作情况的调查报告】 关于深化殡葬改革和管理工作情况的调查报告 县人大常委会法工委主任 吴君华 （ 2012 年 6 月 20 日） 为进一步推进殡葬改革和管理工作，促进殡葬事业科学发展，县人 大常委会决定专题审议深化殡葬改革和管理工作情况。根据工作安 排，今年 5 月中旬，我们组织调查组，进行专题调研，先后听取县 民政局有关工作汇报；分别召开由县发改局、公安局、财政局、林 业局、国土局、工商局及福应、南峰、安洲街道和官路镇等单位相 关人员参加的座谈会；深入横溪、下各等乡镇走访座谈；实地视察 公益性墓地，听取各方面的意见和建议。现将调查情况报告如下： 一、基本情况 近年来，县政府及有关部门比较重视深化殡葬改革和管理工作，认 真贯彻落实殡葬管理相关法规政策，在加强宣传教育、实施火化葬 法、加强殡葬基础设施建设等方面做了大量工作，取得了明显的成 效，为保护土地资源和生态环境，推进精神文明建设，促进社会和 谐稳定作出了积极的努力。据统计，自 1999 年实行殡葬改革以来， 我县共火化遗体 3 万多具，遗体火化率达到 100% ，节约棺木用材 25000 立方米，节约土地 280 亩。 （一）加强领导，殡改工作得到推进。县乡两级分别成立殡改领导 小组，及时调整充实人员，加强领导，明确职责，落实任务。设立 县殡管所、县殡葬管理监督执法大队、乡镇（街道）殡改协管员和 行政村殡葬管理员，负责殡葬管理日常工作，逐步形成较为完善的 殡葬管理组织网络。结合我县实际，相继出台《关于开展殡葬管理 专项整治工作的通知》、《关于进一步加强公益性墓地建设和管理 的通知》、《关于进一步加强殡葬管理深化殡葬改革的通告》等相 关规定，逐步完善殡改工作政策措施。加大资金投入，强化督查考 核，积极推进生态墓区建设，不断完善殡葬基础设施。 （二）宣传发动，殡改氛围逐渐浓厚。围绕殡改工作重点，有针对 性地开展宣传教育活动，积极营造殡改工作的良好氛围。召开县、 乡镇（街道）殡改工作动员会，开展万人签名活动，不断增强群众 法制观念和文明殡葬意识。印发生态葬法宣传资料，滚动播出电视 专题宣传片和相关通告，抓好 “百场电影进乡村 ”影前生态葬法教育， 提高广大群众对生态葬法的认识，推进生态墓区建设和生态葬法的 实施。以 “青山白化 ”治理宣传月为载体，就整治的目的、意义、政 策法规、具体任务等内容加强宣传教育，确保 “三沿五区 ”坟墓整治 有效推进。通过多渠道、多形式的宣传教育，广大群众厚养薄葬、 文明治丧的新观念逐步形成。 （三）注重管理，殡葬秩序逐步规范。坚持植树覆盖为主、动员迁 移为辅原则，充分利用植树节、清明节等时段，对县域内的县道、 省道、高速公路等沿线可视范围内的墓区山体进行植树绿化遮挡处 理，推进 “三沿五区 ”坟墓整治工作。据统计，整治期间共调运树苗 2 万余株，总投资 30 多万元。针对土葬、骨灰装棺和乱葬乱埋、建寿 坟等殡葬违规行为，开展专项整治活动，在采取教育引导促使其自 行纠正的同时，逐步加大依法处置力度，确保殡 葬管理相关法规政策得到落实。加强丧葬用品市场监管，开展部门 联合执法，对石材加工点的一批违规制作的墓碑、墓体进行集中清 理，努力从源头上刹住违规建造墓地的歪风。 （四）落实措施，殡葬服务不断完善。多方筹措资金，加快殡葬服 务单位的硬件建设，通过升级火化设备、改扩建停车场等，进一步 改善殡葬服务环境。推进殡葬服务体制改革，立足公益事业，实行 事企分开，探索成立仙居县殡仪服务公司，逐步形成基本殡葬服务 为主体、选择性殡葬服务为补充的服务格局。加强殡葬服务机构内 部管理，统一服务标准，规范服务流程，并将相关规章制度、收费 标准、操作流程上墙公开，接受群众监督，确保服务公开、透明。 积极开展 “行风建设月 ”、 “优质服务月 ”活动，清理殡葬服务收费中 的违规现象，提高从业人员职业道德和技能水平。 二、主要问题和困难 近年来，我县深化殡葬改革和管理工作虽然取得了一定的成效，但 还存在一些问题和困难，主要有： （一）思想认识仍需提高。一是一些领导干部对殡葬改革和管理工 作的重要性认识不足，工作被动应付，缺乏积极性和主动性，有的 甚至对殡葬管理存在着忌讳心理，不愿过多过问。二是部分乡镇 （街道）、村干部普遍认为殡葬风俗是农村传统，引导群众转变丧 葬习俗难度大，特别是在开展违规墓地整治工作中畏难情绪较重， 怕激起民愤影响社会和谐稳定，有一种不愿得罪人的 “老好人 ”思想， 导致一味迁就思想观念落后的群众。三是有的部门职责不够明确， 错误认为殡改工作就是民政部门的事，与本部门关系不大，协调配 合意识不强，遇到问题推诿、扯皮，没有形成齐抓共管的工作合力。 四是一些群众的殡改意识还比较淡薄，厚养薄葬、丧事简办、文