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最新资料欢迎阅读 为什么孩子上学越来越难 学校撤并， 孩子们不得不去镇上上学， 一些孩子离家就是二三十 里，车费、住宿费、伙食费，一年保守都要 1000 元，实际上农民的 负担反而加重了，直接结果是大量农村学生辍学。 山东郓城县唐庙乡陈里长中学， 两年前突然撤走， 并到规模小其 一半的唐庙二中。 许多学生因此无奈转学， 目前仍有 200 余名学生上 课，却面临教师严重不足问题。 陈里长中学的遭遇正是过去一些年农村中小学的缩影。从 2001 年国务院发文到 2012 年紧急叫停， “撤点并校”执行了整整十年，大 量农村中小学被撤并，学生集中到城镇学校读书。其带来的后果是， 新的“上学难、上学远、上学贵”问题。 全国小学数量十年间减少一半 “撤点并校”，指的是自 90 年代末已经存在、 2001 年正式开始 的一场对全国农村中小学重新布局的“教育改革” 。 开启这场 “教育改革”的，是 2001 年国务院出台的一份名为 《国 务院关于基础教育改革与发展的决定》 的文件。文件第十三条要求地 方政府“因地制宜调整农村义务教育学校布局” 。该条具体规定：按 照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规 划和调整学校布局。 农村小学和教学点要在方便学生就近入学的前提 1 最新资料欢迎阅读 下适当合并， 在交通不便的地区仍需保留必要的教学点， 防止因布局 调整造成学生辍学。 2010 年，教育部副部长刘利民曾在《求是》杂志上透露： “2001 年至 2010 年，全国小学由 49.1 万所减少到 25.7 万所，其中农村占 减少总量的 87.6%。初中由 6.7 万所减少到 5.5 万所，其中农村占减 少总量的 91.7%。” 2011 年发生的“甘肃校车事故” ，造成 21 人死亡，也引发了社 会对“撤点并校”的反思。 2012 年 9 月，国务院办公厅发文紧急叫 停“撤点并校”，但学校减少的大趋势仍然没有扭转。今年 8 月，教 育部公布的数据显示， 2014 年全国共有小学 20.14 万所，比上年减 少 1.22 万所。虽然不在“撤点并校”的范围内，城市中小学数量在 近 20 年里也大幅度减少。以北京为例，根据北京市教委的统计数据 显示，北京市小学数量最多时候是 1973 年的 5888 所，此后基本呈减 少趋势。1995年北京市有 2867 所小学，2000 年减少为 2169 所，2004 年是 1504所，到了 2012 年仅剩 1081 所。 2011 年 12 月，教育部部长袁贵仁在回答人大委员的询问时将农 村学校撤并的原因概括为“一少” 、“一多”、“一高”。 “一少”，农村学生数量减少，学龄人口减少。全国 6-14 岁义务 教育阶段学龄人口从 2000 年的 2.05 亿减少到 2010 年的 1.58 亿，减 少了 4700 多万。 “一多”，就是随着城镇化进程的加快，进城务工人员随迁子女 增多。 2010 年随迁进城读书的义务教育阶段学生约