八年级道德及法治下册第2框治国安邦总章程学案新人教版139含.docxVIP

精品文档 精品文档 PAGE PAGE7 精品文档 PAGE 治国安邦的总章程 1．在我国，人民履行国家权力的机关是什么？它与人民之间有何关系？ 2．人大与其他国家机关之间的关系怎样？ 3．怎样理解宪法是治国安邦的总章程？ 一、组织国家机构 1．组织产生国家机构 (见下列图) (1)人民代表大会的性质及产生 ①性质：我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民履行国家权力的机关。 ②人大的产生：  (变题：人民代表大会与人民之间的关系  ) 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，  对人民负责，受人民监 督。 (2)人民代表大会与其他国家机关之间的关系 国家行政机关、审讯机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监察。 2．保障国家权力运行稳定有序 (变题：宪法怎样保证国家权力的运行稳定有序？ ) 宪法经过组织国家机构， 授予国家机构特定职权， 明确国家机构的组成、任期、工作方 式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 国家机构依据宪法履行权力， 守卫人民的根本利 益。 3．规定国家机构推行民主集合制原则 我国宪法第三条规定： “中华人民共和国的国家机构推行民主集合制的原则。 ”我国国 家机构贯彻民主集合制原则主要体现为： (1)在国家机构与人民的关系方面， 国家权力来自人民， 由人民选举产生国家权力机关； (2)在同级国家机构中，国家权力机关居于主导地位； (3)在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的区分，按照在中 央的统一领导下，充足发挥地方的主动性、积极性的原则； (4)在国家机关内部作出决议、决准时，推行民主集合制。 二、规范权力运行 宪法不单组织国家机构， 授予国家机构相应的职权， 而且严格规范职权的履行。 任何国 家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。 1．为什么宪法要严格规范国家权力的运行 (变题：宪法严格规范职权履行的原因 ) (1)权力是把双刃剑，运用得好，能够造福于民；如果被滥用， 则会滋生腐朽，贻害无穷。必须加强对权力运行的限制和监察，让人 民监察权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。 (2)规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的中心 价值追求。 (3)只有依法例范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 2．国家机关及其工作人员应怎样正确履行国家权力 原因 要求 (1)国家权力必须在宪法和法律限定 的范围内履行 国家机关履行权力应当有法律依据， 不能超越权限行 (2)宪法例定：“一切国家机关和武装 使权力，也不能超越权限履行权力， 也不能滥用权力。 力量、各政党和各社会团体、各公司 任何超越权限、滥用职权的行为均应肩负法律责任 事业组织都必须恪守宪法和法律。一 (见例1) 切违犯宪法和法律的行为，必须予以 追查。” 法定职责必须为：对国家机关及其工作人员来说， 权 人民经过宪法和法律将国家权力授予 力就是责任，责任就要担当，必须依法履行权力、履 国家机关 行职责，不得懈怠、推诿(见例2) 宪法和法律还规定了国家权力履行的 国家权力必须严格按照法定的途径和方式履行。 凡不 程序 按法定程序履行权力的行为，都是违法行为(见例3) 例1王某在审批办理房子所有权权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房子权 属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳有关税费，却授意部下违法出具审查建议，并 亲自签批办理建议，违法给房子权属申请人办理房子所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。 例2某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。消费者将旧家电折旧销售 给获准开展这项业务的商家，并购置新家电，能够获得国家赐予的相应补贴。李某详细负责 审查商家的资格，并对各家包办网点上报的补贴申报资料进行审查查对。由于李某审核不仔细，多家网点虚报补贴的情况未能被实时发现，致使虚报者共骗取国家家电以旧换新补贴资本九百多万元。李某因玩忽职责罪被追查刑事责任。 例3张某在甲市因涉嫌逃税罪被警方刑事立案。得悉张某是乙县人大代表后，甲市警 方依法释放了张某，同时向乙县人大常委会发去公文，提请批准对张某采取刑事拘留强制措 施。乙县人大常委会审议后，许可甲市警方的刑事拘留申请。 1．怎样理解宪法是治国安邦的总章程？ 宪法经过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工 作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法履行权力，守卫人民的根本利益。 宪法不单组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的履行。在 宪法眼前，任何国家机关、组织和个人都没有“绝对权力”。 2．国家权力规范履行详细的要求是什么？ 总的要求是国家权力必须在宪法和法律限定的范围内履行。