公路建设工程的风险管理范本.docVIP

公路建设工程的 风险管理 　　摘要:任何公路建设工程中都存在风险,会造成经济效益的 降低.风险管理为公路建设工程管理中不可或缺的 一环,目前风险管理是一个比较薄弱的 环节,探讨主要风险构成并进行风险控制势在必行. 　　关键词:公路工程风险管理内容;主要风险构成;风险控制 　　公路建设工程中出现的 事先不确定的 内部或外部的 干扰因素,谓之风险.任何公路建设工程都存在风险,如工期延长、成本增加、变更设计等,这些都会造成经济效益的 降低,甚至公路建设工程的 失败.正是由于风险会造成很大 的 损害,风险管理已成为公路建设工程管理中不可或缺的 一环,希望通过对公路项目的 风险管理,为项目科学决策提供一些依据.良好的 风险管理能获取巨大 的 经济效益,同时也有助于提高企业竞争和管理水平. 　　一、公路建设工程的 风险管理的 内容 　　(一)公路建设工程中各个过程的 风险管理 　　从项目的 立项设计、施工、运营全过程到项目的 结束的 各个过程,都必须进行风险的 研究与预测、过程控制以及风险评价,以求全过程的 有效控制以及积累经验和教训. 　　(二)公路建设工程全面风险管理 　　人们在风险管理实践中逐渐认识到,在公路建设工程的 各个部门都存在的 风险,有的 风险相互叠加放大 ,有的 风险相互抵消而减少.因此,公路建设工程不能只从某个环节、某个部门的 角度 来考虑风险,必须根据风险组合的 观点,以贯穿整个公路建设工程的 角度 看风险,实行全面风险管理,如工期、费用、质量、设计能力、市场、信誉等. 　　(三)公路建设工程全面的 组织实施 　　企业的 目标,即公路建设工程中业主、承包商、监理的 目标.包括战略目标、经营目标、报告目标和合规目标等4个目标.全面风险要素,即内部环境、目标设定、事件识别、风险评估、风险对策、控制活动、信息和交流、监控等8个要素.企业的 各个层次,即整个企业、各职能部门、各条业务线及下属各分公司面临的 共同风险,全面风险管理8个要素都是为企业的 4个目标服务的 ,企业各个层级都要坚持同样的 4个目标,每个层次都必须从以上8个方面进行风险管理. 　　二、公路建设工程的 主要风险构成 　　(一)工期风险 　　表现为造成局部的 或整个工程的 工期延长,不能及时投入使用.如业主在公路建设工程合同签发前或实施中,未按合同规定时间解决征地移民问题、提供“三通一平”,未按公路建设工程合同规定及时供应电、水,未按公路建设工程合同规定及时提供各种合格的 主材等. 　　(二)质量风险 　　包括材料、工艺、工程等不能通过验收,工程验收不合格,经过评价工程质量未达到标准和要求等. 　　(三)人身伤亡以及工程或设备毁损的 风险 　　一般来讲,施工设备由承包商自备,但由于有的 公路建设工程量巨大 ,工期紧,坚持大 型专用施工设备由承包商自备确有困难时,业主购买后可有偿、无偿提供给承包商以确保工期,减轻承包商的 压力,同时在一定程度 上降低合同总价.施工设备风险包括未按合同的 规定时间进场、使用过程中出现机械故障及配件供应不及时等. 　　(四)费用风险 　　包括财务风险、成本超支、投资追加、报价风险、收入减少等. 　　(五)法律责任风险 　　法律责任风险是指法律的 完善程度 和变动情况给公路建设工程带来的 风险,包括专门设计和规范公路建设工程的 法律文本内容的 变更等.也包括出现金融、工期和费用索赔等纠纷时,能得到及时仲裁或处理,保障业主的 建设和经营权、投资受益和抵押权.法律责任风险的 主要构成是法律完善程度 、项目违约法律条款. 　　(六)信誉风险 　　可能对企业的 形象、信誉造成损害是信誉风险.如业主未按公路建设工程合同规定及时对承包商支付工程价款而应承担的 违约责任;承包商未按公路建设工程合同的 技术要求,造成工程质量有缺陷,包括工程验收时发现不合格的 情况;虽经返工但达不到技术指标要求,但结构稳定,不影响其基本功能. 　　(七)设计能力风险 　　主要表现为公路建设工程完成后未能达到施工设计要求.设计量的 大 小 是设计质量高低的 必然反映,所以把好设计关,是有效控制变更量的 首要途径.如在时间过于紧迫,勘察成果质量不高的 条件下,设计人员若依据这些质量不高的 勘察成果来设计,其设计的 质量也必然不会高.设计时间过紧,设计工作难以做到周密,各专业协调不够,会出现漏项、错误,其结果欲速则不达,反而使设计修改多,增加了 投资,延长了 工期,索赔率会增长. 　　(八)环境风险 　　环境包括自然环境和社会环境.自然环境中包括气候条件、气象变化情况.公路建设工程所在地区的 温度 、湿度 、降雨雪量、风力、晴雨天数、日照指数,特别是自然灾害情况,如地震、洪水、风暴及海啸. 　　三、公路建设工程