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精品文档 精品文档 PAGE PAGE10 精品文档 PAGE 建筑公司安全生产诚信建设实 施方案 维西县傈僳族自治县住房和城乡规划建设局 对于建筑施工公司安全生产诚信体系建设的实施方案 根据《维西县安全生产委员会对于印发〈维西县公司安全生产诚 信体系建设实施方案〉的通知》（维安 [2015]1 号）文件要求，为创 新和转变安全生产监察方式， 建立安全生产长效体制，推动建筑施工 公司落实安全生产主体责任， 提高公司安全生产管理水平，有效预防 和减少各类生产安全事故的发生，根据我县建筑行业安全生产实际， 特拟订开展建筑施工公司安全生产诚信体系建设实施方案。 一、基本内涵和总体要求 （一）基本内涵。建筑施工公司安全生产诚信体系是公司和员工安全生产活动中自觉执行安全生产法律法例、恪守安全生产规章制度，辨别安全环境、除去事故隐患、处理危害险情，正确执行承诺及义务，保证生命财产安全的意识、行为的能力和水平，体现了公司和员工在安全生产方面的诚信程度。 （二）总体要求。确实把诚信理念引入安全生产管理，成立健全建筑施工公司安全生产诚信制度，鼎力推进公司安全生产诚信体系建设，敦促公司树立诚实守信意识、依法例范安全生产行为，仔细执行安全生产法定义务，不断提高公司安全生产管理水平，形成安全生产自我拘束体制，确实落实公司安全生产主体责任。 二、工作范围和工作分工 根据属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，我局负责指导和推 动工商注册地在本辖区的建筑施工公司安全生产诚信体系建设。 各建筑施工公司负责成立本公司安全生产诚信体系。 三、主要内容 （一）成立公司安全生产承诺制度。建筑施工公司主要负责人应制订《公司安全生产承诺书》（见附件1)，在本单位网站或适合场所公然向社会做出安全生产方面的承诺，明确做到信守安全生产法律法例和规章制度，确实落实安全投入、事故隐患排查治理、安全教育培训、安全权益保障、防治职业危害、应急救援处理等法定责任，公司内部也要逐级签署《安全生产承诺书》。同时，要仔细执行各级政府有关部门对于公司安全生产诚信体系建设的有关建议，主动接受社会各界和新闻媒体的监察。 （二）成立公司安全生产诚信“黑名单”制度。建筑施工公司未 落实安全生产主体责任，造成安全生产诚信严重缺失的要列入 “黑名 单”，由我局负责在政府网站或媒体上宣布。 存在下列五种情形之一 的列入“黑名单”： （1）依法应安全报监、安全备案（塔吊、井架等特种设备备案）的项目，不具备安全生产条件，依法未取得施工许可证而无证擅自施工的； （2）存在重要事故隐患久拖不治理；建设行政主管部门下发安 全隐患整改通知书后，未实时整改，一年内累计达2次以上的；建设行政主管部门下发停工通知书后，不依法执行的； 3 （3）发生较大及以上生产安全责任事故和公司一年内发生 2次 及以上一般死亡事故； （4）一年内存在安全生产重要违法行为被实施行政处分 2次及 以上；未实时上交行政处分款 1次及以上的； （5）瞒报、谎报生产安全事故。 （三）成立公司安全生产诚信等级管理台账。根据《维西县建筑市场监管及质量安全管理实施方案（试行）》和《建管股诚信体系建设管理制度》的规定，我局将进一步成立完善建筑行业诚信信息记录，成立本辖区施工公司安全生产诚信信息管理台账，并把公司安全生产诚信体系建设与公司安全生产标准化结合起来，对已向社会公然《公司安全生产承诺书》并落实承诺事项、取得安全生产标准化建设达标的公司为安全生产诚信单位。列入诚信“黑名单”以及存在严重失信行为的公司为不诚信单位。 （四）成立公司安全生产诚信激励惩处体制。 对安全生产诚信企 业，根据《维西县规范建筑市场管理实施办法》，在农民工工资保证 金、工伤保险及责任保险费率等方面推行优先办理、简化程序、 “绿 色通道”和重点支持等实质性的激励政策， 形成良性激励体制。对列 入诚信“黑名单”以及存在严重失信行为的公司， 一年内在有关方面 政策赐予严格限制，取消评先评优等荣誉资格，严重者一年内不得进 入维西县建筑市场。 （五）成立公司安全生产诚信监察制度。加强群众监察和社会舆论监察，对安全生产诚信公司赐予社会嘉奖、对安全生产不诚信公司 4 进行舆论斥责。鼓励社会各界及新闻媒体对安全生产诚信度差的公司 失信行为进行检举，各部门应按照有关规定进行查处， 对检举属实者 赐予奖赏。 四、保障举措和工作要求 （一）加强领导，落实责任。开展建筑行业公司安全生产诚信体 系建设是维西县公司安全生产诚信体系建设的重要组成部分， 是加强 和创新社会管理、完善安全生产监管方式的一项重要举措， 我局将切 实负责指导和推动属地建筑施工公司安全生产诚信体系建设， 明确分 工、落实责任，组织开展并落实安全生产诚信体系建设， 确实抓好安 全生产承诺、诚信“黑名单”、诚信等级管理、激励惩处体制、诚信 监察