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案例分析题
1,某房地产公司计划在某地开发一住宅项目,采用公开招标的形式,有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定:2008年10月20日下午17:30为投标文件接受终止时间。投标文件密封标袋和投标函需盖投标单位公章,法人章。在提交投标文件同时,需投标单位提供投标保证金20万元。在10月20日,A、B、C、D、E五家投标单位在下午17:30前将投标文件送达,F单位于10月20日下午18时送达,所有投标单位按规定提供投标保证金。在10月20日上午10:25,B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时,由招标人检查投标文件密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了A、B、C、D、E五家投标单位的名称、投标价格、工期和其他重要内容。在开标过程中,招标人发现C单位的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。评标委员会由招标人直接确定,共4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。
问题:
1)在本项目招投标过程中有何不妥之处?说明理由。
答:①开标时由招标人检查投标文件的密封情况。开标时应有投标人或投标人推选的代表检查投标文件的密封情况。 ②评标委员会由招标人直接确定。评标委员会成员不应全部由招标人直接确定。按规定,评标委员会中技术、经济专家一般招标项目应采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目属于一般招标项目。③评标委员会共四人组成,其中招标人代表两人,经济专家一人,技术专家,一人。评标委员会由招标人的代表和有关技术经济等方面的专家组成组成人员为五人以上单数,其中技术,经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
2).B单位向招标人递交的书面说明是否有效?说明理由。
答:B单位递交的书面说明有效。根据规定,投标人在投标文件递交截止时间前可以补充、修改和撤回投标文件,补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
3).在开标后,招标人应对C单位的投标书作何处理?为什么?
答: C单位的投标文件应作无效标。虽然投标函有企业印章及企业法定代表人的印章,但是投标密封袋未盖法人章或法人签字因此为无效标。
该项目有无出现废标情况?为什么?
答:有,C,F单位废标。C因为投标密封袋未盖法人章或法人签字。F因为递交标书的时间超过招标文件要求。
2,某建设单位经相关主管部门批准,组织某建设项目全过程总承包{即EPC模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求,该工程工期定为两年,考虑到各种因素的影响,决定该工程在基本方案确定后即开始招标,确定的招标程序如下:
(1)成立该工程招标领导机构;
(2)委托招标代理机构代理招标;
(3)发出投标邀请书;
(4)对报名参加投标者进行资格预审,并将结果通知合格的申请投标者;
(5)向所有获得投标资格投标者发售招标文件;
(6)召开投标答疑会;
(7)招标文件的澄清与修改;
(8)建立评标组织,监督机构认定,制定评标办法;
(9)召开开标会议,审查投标书;
(10)组织评标;
(11)决定中标单位;
(12)发出中标通知书;
(13)建设单位与中标单位签订承发包合同。
问题:
(1)指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。
答:。 不妥和不完善之处: ①第(3)条发出招标邀请书不妥,应为发布(或刊登)招标通告(或公告)。 ②第(4)条将资格预审结果仅通知合格的申请投标人不妥,资格预审的结果应通知到所有投标人。 ③第(6)条召开投标答疑会前应先组织投标单位踏勘现场。 ④第(8)条制定评标办法不妥,该工作不应安排在此处进行。
(2)该工程共有7家投标人投标,在开标过程中,出现如下情况:
1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章,经招标监督机构认定,该投标作无效投标处理;
2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件,经招标监督机构认定,该投标作无效投标处理
3)开标人发现剩余的5家投标人中,有1家的投标报价与标底价格相差较大,经现场商议,也作为无效投标处理。
指明以上处理是否正确,并说明原因。
答:正确,因为剩余的投标人数量超过三家,符合评标原则。
1、强制招投标的规模控制:施工单项合同估算值在( 200万元 )人民币以上。勘察,设计,监理等服务采购( 50 万元 )人民币以上。重要设备、材料等货物的采购单项合同估算价在(100万元)人民币上。
2、评标委员会一般由招标人代表,有关技术,经济方面专家组成,一般要求成员人数为( 5人及5人 )以上单数,其中技术,经济方面专家不得少于成员人数的三分之二。
3、投标报价如果数字显示的数额与文字表示的数额不一致
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