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全面掌握全县地稅税源的相关经济税收信息,摸清税源底数
全面掌握全县地税税源的相关经济税收
信息,摸清税源底数
全面掌握全县地税税源的相关经济税收信息,摸清税源底数2011-04-10 18:38
为认真贯彻落实科学发展观,全面掌握全县地税税源的相关经济税收信息,摸 清税源底数,推进税收征管工作科学化、精细化、规范化,增加地方财政收入,根 据有关税收法律法规和省、市、县政府关于地税税源普查的工作部署,经县政府研 究同意,决定在全县范圉内集中开展地税税源普查工作。具体实施方案如下:宇阳 人物
一、 开展地税税源普查的必要性
近年来,随着我县国民经济的高速、健康发展,地税收入也随之平衡较快增 长,为加快建设经济强县做出了重要贡献。但是,由于地方税税种较多、税源分 散、流动性大、隐蔽性强,给税收征管带来很大困难。为了强化税源管理,建立公 平税收环境,夯实税收征管基础,防止税款流失,进而促进全县税收与经济协调发 展,有必要在全县范围内组织一次税源普查,按照税法规定和上级安排,将分布于 社会各经济部门、各类纳税人的涉税信息,通过一系列方法和手段进行收集和分 析,实现对地方税源的全方位掌握,并采取有效措施,切实做到应收尽收。
二、 税源普查的范围、对象和时限
这次税源普查的范围为全县纳地方税收的所有纳税人和扣缴义务人。具体对象 包括:企业(含外资)、事业单位、党政机关、社会团体、企事业单位设立的分支机 构、个体工商户和民办非企业单位。
税源普查时限为2006年度至2007年3月31日,其中户源普查截止日期为 2007年3月底;房产、土地和车船信息的普查截止日期为2006年底。
三、 税源普查的主要内容
税源普查的内容主要包括应纳税户税务登记悄况、应纳税种登记情况和应税房 产、土地、车船登记情况。
(一) 户源普查:在上年税务登记换证基础上,全面清理应办税务登记证未办证 业户、应换发税务登记证未换发业户、不符合涉外税收优惠的外商投资企业、假注 销、假停业、证件失效以及走逃失踪户;核查党政机关、事业单位、社会团体、学 校、医疗机构等从事应税劳务、房产出租、内设三产等税务登记情况,核准税务登 记信息,摸清户源底数。
(二) 税种登记普查:结合税务登记和税源普查的户籍资料,全面准确地核定纳 税人应纳税种,为申报征收提供可靠依据。包括对已办理税务登记纳税人的税种登 记情况的全面核查;对已纳入正常管理的无税务登记证纳税人的税种重新核定;对清 查出的尚未办理税务登记的纳税人进行税务登记;对经营范围和应税财产变化应进 行的税种登记的调整;以及企业内部二三产业并存,但行业类别、经营收入混淆应 进行的税种、税LI的登记变更等,对于企业没有分别核算的,应当通知纳税人完善 财务会计制度,分别核算计税。
(三) 应税房产、土地、车船信息的普查:结合新修订的《城县土地使用税暂行 条例》和《车船稅暂行条例》,全面核实纳税人房产和土地的面积、使用状况、车 船的种类、数量等基本情况,及时修改、调整或补充税源数据库信息,完善征管系 统中纳税人的基本资料。
四、 税源普查的步骤
全县税源普查工作从2007年5月20日开始到2007年7月31日完成,共分为 三个阶段进行:
(一) 部署准备阶段(5月20 0-5月24日)
成立税源普查领导小组,组建税源普查领导小组办公室,研究制定税源普查工 作方案;召开全县税源普查工作会议,对全县税源普查工作进行动员部署;推广应用 税源普查软件,印制发放各类税源普查表格;举办各级税源普查业务和普查软件使 用培训班;利用各类媒体广泛开展税源普查宣传等。
(二) 全面普查阶段(5月25 0-7月15日)
1、 以村(居)、街道为基本普查单位,将基层普查人员划分若干小组,采取分 片包干、责任到组的办法,辅导业户据实填报税源普查表,按照普查内容全面搞好 数据采集工作。
2、 以街道、市场、商场、楼宇、宾馆为重点,将漏征漏管户的清理、应税土 地、房产、车船的清查和税种核查结合起来,集中时间和人力,组织一次全面排 查。同时,按照边清查边整改的原则,区别不同问题和性质,按政策规定进行处理 和纠正。
3、 县税源普查办公室组织专门人员,对纳税人填制完毕的普查表和基层税源 普查人员实地排查填制的清查表,进行完整性、真实性、准确性的数据审核,并按 规定期限将数据全部录入到普查软件。
、县税源普查办公室按照统一格式对各项税源普查数据进行汇总、统讣,4
同时与相关部门提供的信息进行比对和差异分析,对差异较大的问题进一步组 织调查落实。
(三) 总结验收阶段(7月16日-7月31 B)
县税源普查办公室组织税源普查抽查小组,对税源普查的组织开展情况进行抽 查。县税源普查领导小组办公室在对税源普查情况进行全面汇总、分析的基础上, 形成符合客观实际的税源普查总结分析报告,上
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