第3章农业经济的微观组织.pptxVIP

1;引言：“经济组织”是经济学等诸多领域的基础性概念之一;组织的内涵：;本 章 内 容;一、农业的产权与产权结构;产权结构;现代产权制度的主要特征;二、农业产权结构的基本特征;三、农业经营组织的形式;本 章 内 容;一、农业家庭经营的内涵 二、农业家庭经营大量广泛存在的原因 三、农业家庭经营的兼业化问题 四、我国农业家庭经营的演变历程 五、我国土地承包经营体制下的农 户家庭经营 ;家庭承包制的诞生;13;1、农业生产是自然再生产与经济再生产的相交织，这一特性决定了农业生产与家庭经营必须密切结合。 2、农业自然环境的复杂多变性和不可控制性，以及劳动成果的最后决定性，决定了家庭经营是更为合适的组织形式。 3、家庭成员具有利益目标的认同感，使得农业家庭经营的管理成本最小，劳动激励多样。 4、家庭成员在性别、年龄、体质、技能上的差别也可实行分工和劳动力的充分利用。;可见，“家庭”这种经济组织所具有的特征能够更好的迎合农业生产的基本特点，主要是因为“家庭”所具有的内在激励优势和低监督成本优势。 如果不考虑内部激励和监督问题，雇佣劳动、集体生产等这些农业经营方式也是有效率的，更容易实现规模效率，更容易采用先进技术。这也是发展集体农场（农庄）的根本动因。 一旦内部激励和劳动监督问题进入视野，情况就完全不一样了。;兼业农户（part-time household），与专业农户相对，是指相当时间从事非农工作或者依靠经营农业以外的其他事业取得相当收入的农户。 各国关于兼业农户的划分标准不同，主要是两个：劳动日标准；收入比例标准。 通常，按兼业程度分为两类。 仍以农业收入为主要来源，兼业收入只是一种补充。 主要收入来自农业外兼业，有时甚至成为“星期日农民”或“拥有小块地的工人” 。;兼业农户普遍存在。 农业生产的特点：强烈的季节性 农业的部门特点：比较利益低。 农地的生活保障功能。 可见，兼业化主要是缘因农户所占有的土地等生产要素不足以保证家庭劳动力在农业内充分就业，只能通过兼业化达到充分利用劳动力和增加家庭收入的目的。;大致经历了??个阶段： 土改时期的农户个体经营阶段（1950-1952） 土改的标志是1950年颁布的《中华人民共和国土地改革法》。 农业合作化经营（1952-1957） 互助组--初级社--高级社（见表） 人民公社化时期的集体经营（1958-1978） 1958－1961年，3年困难时期 1961－1965年，5年调整时期 1966－1976年，10年文革 改革开放以来的家庭经营（1978至今）;家庭承包经营体制的政策出台始末： 萌牙阶段：1978年秋-1980年9月 1978年秋，安徽凤阳率先恢复包产到组、包产到户的责任制。—— 1978年十一届三中全会：“不许包产到户，不许分田单干”。 1979年春中央批转《关于农村工作问题座谈会纪要》：“包产到户本质上和分田单干没有多少差别，所以是一种倒退”。 1979年9月，中共十一届四中全会上，赞成与反对两种观点争论激烈。最终进入报告的文字如下：“不许分田单干。除某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户外，也不要包产到户，但是可以包产到组。” 1980年秋冬，中共中央发布《进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》规定： “一般地区就不要搞包产到户”，已经搞的应“进一步组织起来”。;家庭承包经营体制的政策出台始末： 发展阶段：1980年9月-1981年底 《关于进一步加??农业生产责任制的几个问题》：“在那些边远山区和贫困落后的地区，长期吃粮靠返销，生产靠贷款，生活靠救济的生产队，群众对集体经济丧失信心，因而要求包产到户，并在一个较长的时间内保持稳定。”……“农业发展的特点和各地区经济发展的不平衡，农业生产的管理要有更大的适应性和更多的灵活性，生产责任制的形式不可拘泥于一种模式，搞一刀切。” （1980.9)。 1981年春，中办转发杜润生《关于农村经济政策问题的一些意见》：“占全国20%的穷困地区社队可以包产到户3至5年；占50%-60%的中间社队可统一经营、联产到劳，不搞包产到户的地方可扩大自留地；占25%的先进社队有条件逐步推广专业承包、联产计酬责任制。 ;家庭承包经营体制的政策出台始末： 发展阶段：1980年9月-1981年底 1980年的5月31号，邓小平表态：“一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好……‘风阳花鼓’中唱的那个风阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌” ……“包工、包干、包产，主要体现的是劳动成果的不同分配办法”， 1981年10月，各种责任制形式占97.7%. 包干到户 包产到户 小段包工……;家庭承包经营体制的政策出台始末： 确立阶段：1982-1984 1982年中央1号文件《全国农业