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突发公共卫生事件与危机管理概述内容1从SRAS说起.pptSARS1从SRAS说起.ppt,1从SRAS说起.ppt211从SRAS说起.ppt世纪人类经历的首次公共卫生危机2突发事件与危机.ppt突发公共卫生事件与危机3危机的定义与分类.ppt危机的定义与分类4危机管理.ppt危机管理从 SARS 说起疫情的发现 2003 年1月2日,河源卫生局报告 2例重症肺部感染病人,随后该院内一科的8 位医务人员先后发病。这可能是全球可查到的首次报告 SARS 医院爆发。回顾调查发现 2002 年11月25日佛山市第一人民医院收治过一例类似病例,11月16日发病,其后有 4名亲属相继发病,这是追溯到的最早发病的临床诊断病例及家庭爆发疫情的发现2003年1 月中旬中山市疾病预防控制中心报告近期该市多家医院收治了病因不明的急性呼吸道感染病人省调查组经流行病学调查后,首次提出这是病因未明的传染病,可人传人,初步认为传播方式为接触传播或短距离的飞沫传播,媒介传播的可能性不大部分地区出现非典型肺炎新华社北京 2月11日电报道,近一时期广东省部分地区相继发生了以“高热、干咳、白细胞正常或偏低、肺部X线有片状浸润性阴影”为主要临床特征的非典型肺炎病例。截至2月9日,广东省共发生305例,死亡5人。病人发病急,发烧,畏寒,同时伴有头痛、关节和全身酸痛、乏力、干咳、少痰。该病具有一定的传染性,可近距离通过密切接触传播。但只要预防得当,不必恐慌。2月11日,世界卫生组织收到中国卫生部关于广东省急性呼吸道综合征爆发的报告中国大陆SARS流行概况发病5327例,其中死亡349例,另有19例死于其它疾病,截至8月16日,其余病例已全治愈出院发病率0.39/10万;死亡率0.023/10万;病死率6.6%地区分布:大陆共有24个省区市、266个县(市、区)有临床诊断病例报告城市多于农村(城市病例占总病例81.1%)广东及华北五省占总病例数96.73%SARS全球蔓延的开始,2002–20032月19日,中国香港,报告33岁男性和其9岁的患禽流感 (H5N1),有福建旅行史2月26日,越南河内,48岁商人高热( 38 oC)、非典型肺炎和呼吸衰竭,有中国大陆和香港旅行史3月4日,中国香港,Kwong Wah医院 77名医护人员患非典3月5日,越南河内,报告法国医院的7 例医护人员患非典3月8日,WHO专家组到达香港和河内,开始参与调查SARS: 全球预警 3月12日,WHO第一次对越南和中国香港的非典向全球发出警告3月14日,加拿大安大略湖(Ontario)4人,新加坡3人患严重非典,与WHO3月12日警报中描述的病例情况一致3月15日,新加坡一名医生从纽约返程飞机上发病WHO发出对国际旅游者发出警告 提供了病例定义名称:SARS对国际旅行者提出建议全球SARS疫情概况2002年11月-2003年8月5日,29个国家报告临床诊断病例病例8422例,死亡916例中国大陆、香港、澳门、台湾,共发病7748例,死亡829例(分别占全球总数的91.3%和89.5%),病死率为10.7%28个国家发病674例,死亡87例(分别占全球总数的8.7%和10.5%),病死率为12.9%——WHO网站(15 August 2003)SARS危机的特征突发性和紧急性:事态发生之突然,发展之迅速,都在人们的意料之外 高度不确定性:人们包括科学家和也不具备完备的知识,后果不可预测,如同其它突发性自然灾害,引起一系列连锁反应:社会传闻、心理恐慌、经济损失、声誉受损全球性特征:暴发急、传播快、范围广、影响大 2002-2003年发生SRAS 突发公共卫生事件是21世纪人类经受的第一次公共卫生危机突发事件与危机突发事件与危机突发事件,是人们对难以预测的事件的通称,突发事件对社会的影响往往不是转瞬即逝,会持续一个阶段突发事件或紧急事件不同于危机,突发事件的发生,如不能有效应对,及时处理,往往诱发危机对突发事件与危机两者描述有所侧重,但交叉甚多,难以从其事态的发展过程中准确地划分突发事件与危机事件多主张用危机来进行统一的描述,通常所说的突发事件可以看成是危机的前期。 几个基本特点突发性:事件发生不可预测性紧急性:事件处理的时间紧迫破坏性:对个体或公共利益产生威胁相对性:突发事件与组织危机紧急事件突发事件危害性不确定性危 机危机与突发事件逻辑关系示意图如何界定危机事件危机事件具有突发性和紧急性危机事件具有高度不确定性危机事件的影响具有一定的社会性危机事件的实质,是非程序化决策的问题突发性和紧急性突发事件虽存在发生征兆和预警的可能,但真实发生的时间、地点具有一定的不可预见性危机具有四个显著特征:急性快速作出决策严重缺乏训练有素的人员严重缺乏物资储备严重缺乏时间高度不确定性事件的开端无法用常规性规则
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