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- 2021-07-02 发布于湖北
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(随着城市化进程加快, 城市人口的增加, 城市建设的投资需求逐渐增大, 然而
融资渠道和融资模式的发展却相对落后, “投”与“融”的矛盾已成为亟需解决
的问题。本文就目前我国城市建设投融资的现状, 结合融资租赁 模式的特点及在
企业中的应用, 浅谈了 融资租赁 做为城市建设的新融资模式, 与其他融资模式的
差异、优越性和未来的发展。 )
一、我国城市建设投融资现状
自改革开放以来, 我国的经济实现了突飞猛进的发展, 城市化水平也日益加
快,根据“十一五”发展规划,到 2010 年我国的城市化率已从 2006 年的 43%
提高到 50%,到 2020 年将达到 60%。这就意味着城市人口每年将增加约 1000 万。
城市人口的急剧膨胀,将导致城市建设的投入还将持续增加,如 交通、水务、
环境保护、 能源、通讯、卫生和教育等设施的建设; 大量的基础设施投资和第二、
三产业发展的大量资本性投资,也构成了政府财政资金长期紧张的局 面。传统
的银行贷款和土地运作的融资模式, 已经难以适应当前的需要, 解决持续的资金
来源问题,探索和实践多种市场化的、创新的融资模式和融资手段势在必 行。
城市建设对资金需求的大量、 持续性与当前融资渠道、 融资模式的相对简单性之
间的矛盾已成为限制城市发展的重要瓶颈, “投”与“融”的矛盾已成为亟需解
决的问题。
二、目前城市建设的主要融资模式
现代经济的发展, 使得政府财政投融资方式和资金来源形成多样化趋势。 既
可通过财政预算安排筹集资金, 也可通过信用渠道融资; 既可通过金融机构获得
资金,也可通过资本市场筹措资金;同时,还有许多其他筹资方式。从目前地方
政府投融资方式看,具体内容主要有以下几个方面:
1. 财政直接投资和银行信贷
2. 利用城建投资公司和土地收益
3. 发行城市建设债券吸引民间投资
4. 盘活存量资产,带动增量资产
5. 经营权特许融资方式:主要包括 BOT方式、 TOT方式等
6. 资产证券化
三、城市建设融资的新模式 - 融资租赁
1. 定义
融资租赁 又称设备租赁或现代租赁,是指 实质上转移与资产所有权有关的
全部或绝大部分风险和报酬的租赁。 资产的所有权最终可以转移, 也可以不转移。
它的具体内容是指出租人根据承租人对租赁物件的 特定要求和对供货人的选
择,出资向供货人购买租赁物件, 并租给承租人使用, 承租人则分期向出租人支
付租金,在租赁期内租赁物件的所有权属于出租人所有,承 租人拥有租赁物件
的使用权。
2. 运作模式
(1)直接融资。指单一投资者租赁,体现着 融资租赁 的基本特征,是 融资
租赁 业务中采用最多的形式。 而融资的其它形式, 大多是在此基础上, 结合了某
一信贷特征而派生出来的。
(2 )转租赁。指由两家租赁公司同时承继性地经营一笔 融资租赁 业务,即
由出租人 A 根据最终承租人 (用户)的要求先以承租人的身份从出租人 B 租
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