陕北矿业“133”模式打造煤企核心竞争力.pdfVIP

陕北陕北矿矿业业“133”模式模式打打造造煤煤企企核核心心竞竞争争力力 关键关键词词：：陕北矿业，三项制度改革，“133”模式，煤企核心竞争力 陕西陕煤陕北矿业有限公司（简称陕北矿业）是陕煤集团在陕北国家级能源化工基地规划建设的大型煤炭生产企业，资 产规模达445亿元，拥有8000多名员工、7000万吨优质煤炭年产能，年创利润100亿元左右。近年来，陕北矿业紧抓深化国企 改革的窗口期和高质量发展的机遇期，探索“一体统筹顶层设计、深化‘三项制度’改革、激发三层创造活 力”的“133”模式，打造煤企核心竞争力，2017、2018、2019年相继获得“陕西省质量奖”“中国工业大奖”“全国五一 劳动奖状”等多项殊荣。 “1“1””：：一一体体统统筹筹顶顶层层设设计计 1.创新“一体三制”体制，明确改革总体方针 陕北矿业所属9个单位（包括5家股份制企业、3家混合所有制企业和1家全资子公司）均建立了完善的法人治理结构。针 对不同的企业体制，公司创新实施了“一体三制”管理模式，即全资制的运营式管理、股份制的战略式管理、混合所有制的 权益式管理。为充分发挥各种体制的优势、协同多方力量、促进企业效率全面提升，公司制定了“强优势、补短板、重效 能”的“三项制度”改革方针。 强优势。“党建引领+国有品质+市场化机制”是陕北矿业结合“一体三制”探索出的特色改革路径，将多体制优势充分 结合，打造“党管大局、把方向，国有企业保质量、保稳定，市场化经营提效率、增活力”的新型国企品牌。 补短板。组织结构臃肿、管理效率低下、竞争力不强是传统国企惯有的弊病。从组织结构优化、管理人员聘任、劳动用 工优胜劣汰、工资分配差异化等方面进行系统性改革，是国企瘦身健体、提质增效的良方。 重效能。“三项制度”改革紧扣最具活力的人力要素和最为关键的利益分配机制进行创新变革，是增强国企竞争力、创 新力、影响力，实现国有资本保值增值的有效途径。 2.落实新发展理念，明晰改革价值导向 创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”是破解发展难题、厚植发展优势、实现高质量发展的根本指南，也 是激发国有企业活力的着力点，陕北矿业围绕贯彻落实新发展理念，明晰“三项制度”改革价值导向。 从目标导向上落实新发展理念。打破传统煤企“挖煤、卖煤、数钱”的粗放模式，建立“煤炭生产、煤矿生产服务、煤 炭科技孵化转化、煤炭科研、煤炭生态大数据”五个方面“煤基”链条，构建绿色生态型发展模式。 从动能打造上落实新发展理念。“三项制度”改革本质上是理念创新、机制创新和制度创新，通过“干部能上能下、员 工能进能出、薪酬能增能减”等举措，实现竞争性选任和市场化配置相统一，打造全体员工创新创造的新动能。 从评价体系上落实新发展理念。“三项制度”改革聚焦生产力诸要素中最活跃的劳动力要素，建立以岗位价值评估、员 工价值创造和业绩贡献为基础的薪酬分配体系，构建全新的人才管理体系。 3.树立高质量发展目标，提高全要素生产率 在我国经济迈向高质量发展的新时期，国有煤炭企业从“资源依赖”的生产模式向“高效管理、精益经营、绿色智 慧”的高质量发展转变，“三项制度”改革是“关节点”。 突破惯性思维。“能上能下”的人事制度改革和“能进能出”的用工制度改革突破了国有企业员工固有的“铁交 椅”“终身制”思维，以业绩贡献和价值创造为导向的评价机制是激活国企员工创造力的“鲶鱼”。 打破经验主义窠臼。岗位任期制、人员竞聘制、薪酬差异化打破了论资排辈的保守观念和经验主义窠臼，学技术、练技 能、创效益、提效能的新理念促使员工自发学习、自主工作；遵循市场规律，应用新技术、新方法创造新的价值增长点。 提高全要素生产率。十九大报告提出“提高全要素生产率”的要求，“三项制度”改革是实现人力资源要素市场化配置 的有效途径，可通过完善相关资源配置机制，提高管理、技术、生产、经营等全要素生产率。 4.应用智能化技术，变革生产组织方式 智能化生产系统的应用给企业组织结构、业务流程带来深刻变革，对劳动组织和员工素质提出全新挑战。陕北矿业“三 项制度”改革契合了智能化生产需求。 从“有人”到“无人”。随着“110-N00”采煤工法的研发应用，智能采煤、智能掘进等先进装备和工艺的投运，使得 陕北矿业由传统的劳动密集型煤炭开采逐步向无煤柱、无采面巷道掘进和无人化开采转变，“包工包岗包薪制”及流程化管 理的新型用工模式逐步取代了“定点定岗定薪”的传统用工模式。 从“看板”管理到“数字”管理。生产、经营、管理等