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- 2021-07-05 发布于山东
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劳动合同法贯彻及工会劳动法律监监工作情况的检查报告
《劳动合同法》自 XX年 6 月 29 日公布、 XX年 1 月 1 日实施以来,我区高度重视《劳动合同法》的学习、宣传和贯
彻实施工作。一方面经过多方宣传、举办培训班、会谈会沟通、大量发放宣传资料等形式,鼎力促进《劳动合同法》的学习、宣传和普及;另一方面在有关部门的配合下,加快推进劳动合同三年行动计划实施,着力加强劳动合同管理,加强对用人单位劳动用工监控力度,实时妥善办理劳资纠葛,有力地促进了《劳动合同法》的贯彻实施,保证我区劳动关系的和睦稳定。现将检查情况汇报如下:
一、《劳动合同法》贯彻实施的基本情况
《劳动合同法》的实施促进了劳动合同签署率的提高。
《劳动合同法》 公布实施后, 经过宽泛的宣传培训工作,我区各类公司签署劳动合同的主动性积极性大增。据检查,
至今年 3 月底,我区在岗员工 60844 人,签署劳动合同的
30422 人,劳动合同签署率 59%,与去年上半年相比增长了
10 个百分点。其中农民工 23001 人,签署劳动合同 1XX 人,
签署率 50%,比去年同期增长 10 个百分点。
《劳动合同法》的实施促进了用人单位与劳动者签署劳
动合同期限向长期化方向发展。
《劳动合同法》强制用人单位与劳动者签署劳动合同并鼓励签署无固定期限劳动合同,实际是从法律层面促进用人单位改变用工短期行为,考虑用工长期化。《劳动合同法》实施后,我区各类公司与员工签署劳动合同的期限从之前的一年期限为主转变为三至五年期限为主,切合签署无固定期限劳动合同的均依法签署无固定期限劳动合同,促进劳动者和用人单位之间成立的劳动关系更加牢固。
《劳动合同法》的实施促进了用人单位用工管理行为的不断规范。
《劳动合同法》规定用人单位要把规章制度作为劳动合同内容,要求劳动合同制度化、法律化,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,从根本上促进用人单位规范内部管理行为和外部经营行为,进而有利于用人单位和劳动者双方成立稳定的劳动关系。《劳动合同法》公布实施后,我区各类公司对规章制度、员工手册实时进行了清理改正,使平时管理切合《劳动合同法》的规定。工作时间、劳动报酬、社会保险等劳动用工主要方面得到了较好的恪守执行。公司用工逐步规范,劳动关系日渐稳定。
《劳动合同法》实施过程中碰到的主要困难和问题。
1、部分用人单位对劳动合同的认识存在片面性。
目前还存在部分用人单位与劳动者不签署劳动合同的
情形。部分劳动密集小型公司对《劳动合同法》的实施持观
望态度,维持原有的用工方式, 还未完全根据新法进行调整。
还有部分规模较小、用工环境差,管理较差的公司对《劳动
合同法》的实施持消极态度,不恪守纪律规定,严重违规用
工。关于一些季节性增加用工和临时性用工,公司不愿签署
劳动合同,员工也认为没有必要签校正规的劳动合同。
2、劳动者不愿签署劳动合同的现象依旧存在。
《劳动合同法》对用人单位与劳动者签署书面劳动合同
做出了明确规定,但据我区公司反应,公司要求员工签署劳
动合同,部分员工不愿签署劳动合同。这部分员工有的是因
为误解签署劳动合同后限制其自由流动;有的是因为不愿缴
交社会保险费;有的是误以为不签署劳动合同,一个月后一
年内能够要求公司支付双倍工资。在劳动密集型尤其是加工
公司这个问题更加突出,有些公司不愿签署劳动合同的员工
比率甚至达到 50%以上。
3、部分用人单位和劳动者参加社会保险意向不强。
有些用人单位与劳动者不愿参加社会保险,主要原因
有:一是个别私营公司误导劳动者,使劳动者误认为参加社
保会减少收入,造成劳动者参保意向不强;二是目前社会保
险制度还不够完善,未能在全国范围内甚至全省范围内自由
转移和接续,一些公司外来务工人员对社会保险认识不足,
认为不能在当地连续参保至享受养老待遇的最低 15 年参保
年限,回祖籍后社保关系又不能顺利转移,不愿参保;三是
一些外来务工人员现实中离任后选择退保,觉得退保手续麻烦,而单位缴交的社保统筹金不能退还也不能迁走,主观上排挤参保。
4、用人单位对《劳动合同法》个别条款的理解有异。
我区不少公司反应 《劳动合同法》 有些条款不容易理解,操作性不强。主要包括计件工人、季节性用工加班工资的计
算和计发加班工资的基数确定、劳动合同范本条款过细不利于用人单位实际生产操作及管理、劳动者严重违犯用人单位规章制度的程度界定、流动性较大的员工重返用人单位可否再次约定试用期、无固定期限劳动合同适用不当可能致使公司用工僵化以及劳务差遣适用的岗位和详细操作程序等问题。
完善《劳动合同法》配套法例政策的建议和建议。
《劳动合同法》 实施过程中存在一些执法部门难以操作、
用人单位难以理解掌握的问题,因此急需出台实施细则和办
法,提供指导性建议。 建议有关部门实时完善配套法例政策,
解决以下
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