火电工程建设中的计划管理(规范化管理资料汇编).docx

PAGE PAGE 10 火电工程建设中的计划管理 火电工程建设中的计划管理是通过计划、组织、控制激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程。作为管理基本职能的计划， 是由组织本身制定的组织管理活动最终要实 现的目标。在管理活动中， 通过对计划的执行和检查， 协调我们的活动， 以保持组织目标和节奏的一致性，保证组织活动目标的实现。作为工程计划本身而言，也是工程整体或某一阶段目标在时间上的反应。 目前，电力工程计划管理已采用科学计划管理手段协调施工工作。 在计划统计技术方面，主要靠里程碑计划对进度计划进行分解，针对里程碑计划的盘点，来确认工程进度。虽然，我国工程计划管理方面已朝科学化方面迈进了一步，但由于计划技术本身也有一个成熟的过程，与国外工程公司相比， 在计划管理的科学性和计划的精确程度上仍有较大差距。 针对目前火电工程建设中计划管理的弱点， 我们深入现场结合在施工管理中的实际经验，在计划编制的科学性、计划统计的精确性和计划 控制手段的深度和力度方面有所提升， 用以不断改进与提升工程计划管理水平。 一、工程计划管理的重要性 工程项目计划管理按照建设单位意图，从项目前期的可研优化，到工程立项、设计优化、合同签订、图纸设计、设备材料订货、试运调试 等环节的进度把控， 涉及的部门和单位较多， 纵横交叉事项较多， 统一、协调需要理顺的各种关系较多，科学、合理的统筹计划编制与管理是整 个工程建设顺利进行的基础与保障。 通过工程项目的计划管理，掌控所有的项目信息，跟踪整个项目的周期进程，全程监控项目的进展。通过有条不紊的计划管理，完成项目的申请、立项、计划、控制等一系列项目的整个生命周期，同时根据有序的计划管理完成项目不同时期的施工进度、质量监控、信息归档、整套机组移交运营，以至于圆满完成机组的达标投产。 在火电工程建设中， 计划管理始终贯穿于整个工程建设的生命周期中。在当今越来越科学的技术应用，越来越纷杂庞大的工程信息，越来越系统交叉的技术交流，工程计划管理的重要性尤显突出。 二、工程计划管理内容 工程计划管理是一项复杂、艰巨的系统工程，涉及工作环节多、涉猎面广。工程计划管理一般分招标计划管理、施工进度计划管理、图纸设计、设备材料供需计划管理及调试计划管理等主要内容。 （一） 招标计划管理 工程招标计划以满足设计提资和物资供应需求为目的， 应当严格遵循公开、公平、公正的招标原则，严格按照“招标法”履行招标活动。 电力工程在实际招标运作中，根据工程建设的轻、重、缓、急，把握关 键，结合当前市场形式，调研市场行情，提前搜资，摸清第一手信息， 缩小目标，加快招标进度。 1、工程招标前具备的条件 ）建设项目已正式列入国家、部门或地方年度固定资产投资计划或经有关部门批准； ）概算已经批准，资格已落实； ）建设用地的征用工作已经完成，障碍物全部拆除清理，现场“三通一平”已完成或已经落实给施工单位施工； ）有能够满足施工需要的施工图纸和技术资料； ）主要建筑材料（包括特殊材料）和设备已经落实，能够保证连续施工； ）已经项目所在地规划部门批准，并有当地建设主管部门的批准文 件。 2、工程招标计划管理 按照《集团公司工程招标管理办法（ A版）》规定，按照程序和办法要求，对工程项目的勘察、设计、施工、监理、咨询、安装、调试、设 备、主要甲供材料及大型设备运输等先后实施招标，特别是主机和主要 辅机应重点考虑、优先招标。 ）工程各参建单位招标顺序原则是： A、勘察、设计部门的确定 勘察、设计是工程建设的龙头，是保证工程进度、质量控制的重要环节，是降低工程造价的有效手段。 勘察、初步设计及施工图阶段的设计单位招标应在项目可行性研究报告已通过审查之后进行，设计招标根据项目需要，采取全工程招标或分阶段招标选择设计单位；设计部门应认真现场勘察，周边环境测评， 了解设计动态，渗透设计意图，优化总平布置、优化工艺系统、优化设备选型等，达到工程设计优化、工程质量管理创优、工程造价降低的最大化。 B、监理单位的确定 初步设计内审前确定工程设计监理单位， 以便设计监理从设计最初把握设计意图，提出优化建议，监督设计质量。 施工标书编制前确定施工监理单位， 以便施工监理超前领会建设单 位思想，优化标段划分，编写监理大纲，参与进点策划。 C、施工单位的确定 厂区主体区域征租地基本完成前确定施工单位， 以便施工单位进早参与安全文明、质量、创优等策划、施工总平面设计、施工组织设计编 制等工作。施工标段划分要科学合理，按“区域切块、系统划分、分界 清晰、避免交叉、主辅结合”的原则进行标段划分，保证整体工程便于 协调、控制，全面统筹安排工程进度，同时利于施工人员的统筹兼顾， 灵活解决现场施工场地分配、施工错峰等问题。 D、调试单位的确定