“一带一路”外向型经济发展方略研究.docVIP

第 PAGE 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！ “一带一路”外向型经济发展方略研究 摘要：从“一带一路”国家战略的提出和研究综述入手，分析了南通经贸总体情况、外经贸具体情况等外向型经济发展的基础条件。提出“一带一路”战略背景下南通发展外向型经济的对策建议：确立“‘一带一路’联动发展战略支点”的定位；构建地方城市参与实施国家战略的体制机制；高度重视“引进来、走出去”的具体战术制定。 关键词：“一带一路”战略；外向型经济；南通 一、引言 “一带一路”是新一届党和国家领导人力推的重大国家战略。２０１５年３月，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，“一带一路”路线图正式发布，由“顶层设计”走向“分层实施”。国外尤其亚欧学者，对“古丝绸之路”的研究有着悠久的学术传统。我国政府向全世界发出“一带一路”倡议以来，不仅沿线国家政府普遍给予支持，各国智库、学者和媒体也表现出较高的研究热情和报道热情，成为海外图书出版的重要选题和国际智库研究的重点课题［１］。国内相关成果，最早见于２０１３年年底以来关于丝绸之路经济带的研究，如丝绸之路经济带：战略构想及其挑战［２］，丝绸之路经济带的纵深背景与地缘战略等［３］。２０１５年以来，有关“一带一路”战略的研究成果如雨后春笋：宏观研究主要集中在战略背景、战略重点、意义机遇、风险挑战等方面［４－６］；专项研究主要有贸易格局、对外投资、产业转移等，如中国与“一带一路”沿线国家贸易格局及其经济贡献、中国对“一带一路”沿线直接投资空间格局、“一带一路”战略下我国制造业海外转移问题研究等［７－９］。上述研究多集中在宏观层面、国家尺度，地方城市实施“一带一路”战略、发展外向型经济的研究尚不多见。本文即以江苏南通为例，探讨其在该战略背景下发展外向型经济的相关方略。 二、南通外向型经济发展的基础条件 １．南通经贸总体情况 南通是江苏省１３个设区市之一，地处长江三角洲东北部，长江入海口北岸。东濒黄海，南临长江，与上海、苏州隔江相望，西与泰州毗连，北与盐城接壤。现辖如皋、海门、启东３市（县级），海安、如东２县，崇川、港闸、通州３区和国家级南通经济技术开发区，市域面积８００１平方公里，２０１５年年末户籍人口７６６．８万人。南通是中国近代民族工业的重要发祥地、全国首批１４个沿海对外开放港口城市，２０１５年实现ＧＤＰ６１４８．４亿元、公共财政预算收入６２５．６亿元、外贸进出口总额３１５．８亿美元，多项经济指标居全国地级市前十位。南通全力打造的海洋工程和船舶及重装备、新能源和能源及装备、电子信息、石化及新材料、纺织服装、轻工食品等六大主导产业产值均超千亿元，年产值达１．１万亿元；七大战略性新兴产业年产值超２５００亿元；高新技术产业年产值近４０００亿元。是国家新型工业化产业示范基地、国家船舶出口基地、世界三大家纺产品集散中心之一。南通拥有６个国家级开发区（含高新区和综合保税区）、９个省级开发区、１５个跨江跨国（境）合作园区，同时拥有５个国家一类开放口岸。南通实力雄厚的经济体量、产业基础和载体平台，为实施“一带一路”国家战略提供了强大的物质基础。２．南通外经贸具体情况南通是经济大市、工业大市，同时也是外贸大市，新世纪以来外贸进出口迅猛增长；受国际经贸大环境影响，２０１５年出现暂时停滞。出口国别(地区)分析表明，南通外贸出口对日份额较高，欧盟、东盟、韩国、港台市场有待开发（图１）；出口商品分析表明，纺织、船舶海工、电子、化工产品占据主要份额（图２）。图１南通对主要国家或地区进出口情况（２０１５年）引进外资发展“出口加工型”对外贸易，一直是南通外贸的特色和亮点。新世纪以来，南通引进外资规模较大，但近图２南通主要商品出口额（２０１５年）年在历史高位以下徘徊。“引进来”的同时，“走出去”也在加快步伐，境外投资与对外承包劳务逐年增长。“十二五”期间，南通境外投资中方协议投资额累计３９．７８亿美元，其中２０１５年全市境外投资额１０．２亿美元、完成对外承包劳务营业额２４．２亿美元（图３、图４）。截至２０１４年，南通累计引进“一带一路”沿线国家和地区投资项目８０５个，实际利用外资１８．６亿美元，分别占全市的８．１％、６．６％。２０１４年，南通与“一带一路”沿线国家和地区进出口贸易９８．５亿美元，占全市的３１．１％；与“一带一路”沿线国家和地区签订承包劳务合同额６．６７亿美元、完成营业额６．７５亿美元，分别占全市的３５．８４％、２９．７９％。对“一带一路”沿线国家投