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研究选题 中国在应对重大公共卫生危机时的制度优势研究 一、选题意义及价值 （一）理论意义 1.系统总结我党以人民为中心的为民情怀 习主席指出,要“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”，“我国共产党与人民同呼吸、共命运、心连心”，“在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命”。时代会给国家出卷，而我们的党是答卷人，我们的人民是阅卷人，不忘初心，方得始终。 2.拓宽中国在重大公共卫生危机中的制度优势研究领域 从世界性的SARS危机等可以知道，公共卫生事件的危害严重，它关系到国家安全。每一次对困难的战胜都要有经验的总结与创新，科学的理论对实践有正确的指导，通过该选题的研究，可将研究领域从生命健康拓展到经济、政治等方面，有利于丰富该领域的理论，为未来可能的重大公共卫生危机做好理论准备。 （二）实践意义 1.有利于总结经验教训，提升我国应对危机的能力 2003年春季的SARS危机事件在短短几个月的时间内，就迅速对全球政治、经济、外交等多方面造成巨大负面影响，所以它从不是单一性而是复合性的公共危机，此次新冠肺炎首先对全国人民的健康造成了危害，其次，使得我国经济暂停发展，人均GDP下滑等。疫情过后的相关研究可提升我国的应对能力。 2.有利于完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系 健全公共卫生应急管理体系在习主席重要讲话中说到为我们做好新时代卫生健康工作特别是加强公共卫生应急管理体系建设提供了根本遵循，可切实构筑起保障人民生命安全和身体健康的坚固防线。 二、关于该选题的学术界研究现状 2003年的SARS危机事件在短短几个月的时间内，就迅速对全球政治、经济、外交等多方面造成巨大的负面影响，一石激起国内研究全球公共卫生研究的千层浪。 （一）关于应对重大公共卫生危机的法律法规和相关措施建议研究 1.相关法律法规亟需健全和完善 1989年2月21日全国人大常务委员会批准通过《中华人民共和国传染病防治法》（2004年12月1日实施, 2013年6月29日修订）；2003年5月，国务院通过《突发公共卫生事件应急条例》（2010年12月修订）；2006年1月发布并实施《国家突发公共事件总体应急预案》；2007年8月30日中全国人大常务委员会通过《中华人民共和国突发事件应对法》；2020年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》。这里所提及的法律文件是不太全面的，由此可知我国在突发公共卫生领域的法制体系还有待完善。 2.学术界的相关研究还不够系统和深入 王玉洁、梁玉清和梁毅的《严格食材管控，从源头防范公共卫生事件发生》（《中国食品药品监管》），《中共广东省委全面深化改革委员会关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》（《南方日报》），曹海峰的《健全国家公共卫生管理应急体系的着力点》（《学习时报》），这些研究从食品、完善应急管理体系等方面来对健全国家公共卫生应急管理体制提出了要求，值得肯定，但在相关研究的系统性、深入性方面稍有欠缺。 （二）关于中国特色社会主义制度优势的研究 中国特色社会主义制度优势是战胜重大公共卫生危机的根本保证。董斌的《从中国战“疫”看中国优势》（《解放军报》），陈胜云的《中国特色社会主义制度优越性的系统阐释》（《中国矿业大学学报》社会科学版），韩喜平和王思然的《社会主义制度优越性的充分展示》（《新长征》）提及了我国以“坚持党的领导”为首的13个制度优势，这些制度优势是国家优势、人民优势、发展优势、进步优势，是中华民族自信的重要基础，向世界宣示了实现中华民族伟大复兴的大国自信，这些制度为实现社会主义现代化强国的战略目标提供了制度保证。党中央统揽全局、协调各方的强大动员能力，始终将人民利益放在第一位的初心，为我国成功应对重大公共卫生危机提供了重要保证。 三、研究成果 （一）当前这场蔓延全球的重大公共卫生危机概述 重大公共卫生危机指突然发生会对公众健康（及经济等）造成严重损害的危机，它的特征为：不可预见性、复合性、复杂性、紧迫性、公共性。 此次新冠肺炎就是一次蔓延全球的重大公共卫生危机，它已经对全世界公民的健康、全球经济和社会的发展等产生了巨大损害，我国在党的领导、举国一心之下，已经总体上打赢了此次新冠肺炎的疫情攻坚战，疫情低风险全国化，全国陆续复工复产。反观国外疫情，根据世卫组织最新实时统计数据，至2020年4月19日国外的疫情确诊近208万例，缘何这些发达资本主义国家会处于如此水生火热之中，我们认为，在世界上，面对资本主义国家，我国最大的优势就是中国特色社会主义制度，接下来将比较国内外抗击疫情的举动和措施，开展