如何处理母公司对子公司的控制关系-精选范文.pdfVIP

如何处理母公司对子公司的控制关系 如何处理母公司对子公司的控制关系 《中华人民共和国公司法》 （以下简称《公司法》）第十三条第二 款规定：“公司可以设立子公司，子公司具有企业法人资格，依 法独立承担民事责任。 ”设立子公司对企业扩大经营规模， 壮大 经济实力以及当前企业改制中的资产重组、 兼并、优化资产结构， 使现有资产得到有效利用将起到重要的作用。 但由于子公司系母 公司全资或控股设立①， 母公司所持股份或者出资额足以对子公 司实施控制行为， 往往会出现损害子公司的利益， 而使子公司丧 失生产经营自主权， 甚至有的母公司直接或间接为其公司谋取不 法利益。以下笔者就如何把握母公司对子公司的必要控制尺度， 以及如何认定母公司的不法控制行为作粗浅探讨。 一、正确理解 母子公司的相互关系根据 《公司法》等相关法律法规的规定以及 建立企业母子公司集团管理体制的目的， 母子公司的相互关系应 当是： 1、出资与被投资企业之间的关系。子公司分为两种，一 种是全资子公司， 即子公司的资产全部由母公司投入， 属独家投 资设立的子公司， “只有国家授权投资的公司可以设立全资子公 司（即国家独资的子公司） ，其他公司只能设立有限责任公司或 股份有限公司形式的控股子公司”②。另一种是非全资子公司， 即子公司的资产是由母公司与其他公司或个人共同投入的， 只是 母公司的投资比例达到控股的地位。 母公司依据持有的股权对子 公司行使出资人权利和依据所持股份承担有限责任， 行使收益权。 第 1 页 并按照 《公司法》规定的程序和权限对其子公司行使重大事项决 策权。如公司的经营方针、 投资计划，公司增加或减少注册资本， 公司发行债券，公司的年度预算，公司的合并、分立、解散、清 算等事项。 根据需要通过公司章程列入重大事项决策内容。 作为 被投资企业的子公司， 应当切实维护出资者的合法权益， 执行出 资者作出的重大决策， 为出资者谋求利益最大化作出应有的努力 和贡献。 2、法律主体之间的平等关系。母子公司都是依照公司 法的有关规定设立的独立法人企业，各自行使独立的法人行为， 独立享有民事权利和承担民事责任， 按照公司章程进行运行。 母 公司在出资完成后，由出资者成为股东，同时丧失其财产权利， 因此股权不属于所有权范畴③。母公司不是子公司的管理机构， 母子公司之间不是上下级行政隶属关系， 子公司的权利能力和行 为能力不受母公司的限制， 母公司不能违反公司章程干涉子公司 的日常生产经营活动。但母子公司这种平等关系也不是绝对的， 例如法律禁止母子公司相互持股， 即母公司向子公司投资而成为 子公司股东后， 子公司不得再向母公司投资而成为母公司的股东。 母子公司之间应当既要发挥集团的优势，也要坚持平等、竞争、 效益的原则。 3、核心公司与主要成员的关系。母公司作为集团 的核心主要作用是依照法律程序和公司章程， 组织制定和实施公 司集团的长远规划、发展战略目标。企业间的资产重组、