道路运输突发公共事件应急预案.docx

道路运输突发公共事件应急预案 一、总则 为保障公共安全，提高突发公共事件的处臵能力，充分发挥道路运输应急救援和保障作用，更好地保障人民群众生命财产的安全，最大限度地控制和减少突发事件造成的损 失，根据省人民政府关于印发《某省突发公共事件总体应急预案的通知》和《某省突发公共事件总体应急预案》、《某省突发公共事件道路水路运输应急保障行动方案》的规定和要求，按照突发公共事件的发生过程、性质规律，依据我省道路运输职责任务，结合突发事件中救援处臵完成任务实际情况，制定《某省道路运输突发公共事件应急预案》。《某省道路运输突发公共事件应急预案》由五个专项应急预案组成： （一）某省道路运输事故应急救援预案； （二）某省自然灾害突发事件道路运输应急保障预案； （三）某省危险化学品道路运输事故应急救援预案； （四）某省群体性突发公共事件道路运输应急处臵预 案； （五）某省突发公共卫生事件道路运输应急处臵预案。 二、分级标准 上述各专项预案按照其事件性质、严重程度、可控性和 影响范围等因素，分为特别重大（Ⅰ级） 、重大（Ⅱ级） 、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）事故（事件）等四个级别。 三、组织体系 按照“统一指挥、分类负责、资源共享、条块结合”的原则，省道路运输管理局在省交通厅统一指挥下，成立某省道路运输突发公共事件应急指挥领导小组和各专项应急预 案领导小组。各专项应急预案统一归口某省道路运输突发公共事件应急指挥领导小组组织实施。 （一）指挥领导小组组成 指挥领导小组组长： xx局长 指挥领导小组副组长： xx副局长 指挥领导小组成员：局办公室、规划财务处、稽查安全处、客运管理处、货运管理处、监察室处长（主任） 指挥领导小组办公室主任：局办公室主任（兼） 指挥领导小组办公室副主任：局稽查安全处处长指挥领导小组办公室设在局稽查安全处。 （二）指挥领导小组职责 研究、部署和推动全省道路运输突发公共事件的应急管理工作；统一领导、指挥、协调全省道路运输突发公共事件应急处臵、救援和组织应急保障、评估等相关工作；按规定程序启动和中止预案；监督指导各市、县（市、区）道路运输管理机构制定道路运输应急救援预案及预案演练；参加重大道路运输事故抢救和事故调查；做好部、省及厅突发事件领导小组要求完成的其它工作。道路运输突发公共事件应急 预案启动后，指定相关专项应急预案领导小组组长或指派专 业小组副组长及其他成员赶赴现场指导和协调、 处臵、施救。 （三）指挥领导小组办公室职责 省道路运输突发公共事件应急指挥领导小组办公室，是全省道路运输突发公共事件处臵应急应对工作的日常工作 部门，其主要职责是：组织实施指挥领导小组的决定事项； 负责全省道路运输突发公共事件应急预案的制订、修订和实施；负责对道路运输突发公共事件基础业务管理和台帐管 理；组织开展相关应急预案演练、人员培训和应急知识宣传工作；指导市、县（市、区）道路运输应急救援领导小组办公室开展日常工作。 四、保障建设 应急预案的建立还需根据形势变化和工作需要，及时修订和完善预案，切实增强应急预案的可操作性。应急预案保障建设包括： （一）建立健全应急处臵专业队伍。完善应急救援专业队伍的管理机制，落实应急处臵专业人员，并加强对应急处臵专业人员的专业技能教育培训。提高认识。积极组织行业广大职工学习预案内容，提高防范意识和本领，增强危机感和紧迫感，加快建立健全应急机制，提高保障公共安全和处臵突发公共事件能力，积极采取措施，扎实有效地推进应急工作。建立专家咨询制度，充分发挥专家在突发公共事件的 信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。 （二）物资、装备、技术保障制度。建立应急保障所需的运输（含车辆、吊装）工具、装备物资、储备等动态数据库，建立健全应急状态下的资源征集、调用工作机制，建立健全应急资金保障制度，落实应急处臵专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财政预算，支持应急机制建设和保障应急处臵工作。 （三）加强通讯、信息制度建设。 利用现代信息技术，加强对突发公共事件和可能引发突发公共事件的有关信息的收集、风险分析判断和持续监测， 建立准确、及时、快速的突发公共事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。 （四）治安维护 突发事应急救援组织要及时联络公安、交警、武警按照有关规定，争取他们参与应急处臵和治安维护工作。要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动。必要时，可向当地相关部门要求，动员民兵预备役人员参与控制事态，维护社会秩序。 （五）预案演练和检查制度。按照应急预案要素的组成 要求，定期开展应急预案的模拟演练，不断提高应急预案和应急处臵工作体