国际贸易第9章非关税措施.pptx

第九章非关税措施;第九章 非关税措施;第一节 限制进口措施 ; 配额许可证 1. 进口配额制 进口配额制又称进口限额制，是一国政府在一定时期(如一季度、或一年)内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收更高的关税或罚款后才能进口。它是多数国家实行进口数量限制的重要手段之一。进口配额制，主要有绝对配额和关税配额两种。 ; 绝对配额(Absolute Quotas) 绝对配额是在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额数，达到这个额数后，便不准进口。这种进口配额在实施中，又有全球配额(Global Quotas; Unallocated Quotas) ，国别配额(Country Quotas) 和进口商配额(Importer Quotas) 三种方式。; 关税配额(Tariff Quotas) ;2.进口许可证制;3. 自动出口配额制 自动出口配额制(Voluntary Restriction of Export)又称自动限制出口，也是一种限制进口的手段。所谓自动出口配额制是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，自动规定某一时期内(一般为3-5年)某些商品对该国的出口限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。; 自动出口配额制一般有非协定的出口配额和协定的出口配额两种形式。非协定的自动出口配额即不受国际协定的约束，而是出口国迫于来自进口国方面的压力，自行单方面规定出口配额，限制商品出口。协定的自动出口配额即进出口国双方通过谈判签订“自限协定”或“有秩序销售协定”。在协定中规定有效期内某些商品的出口配额，出口国应据此配额实行出口许可证制或出口配额签证制，自行限制这些商品出口。 ;4. 配额的经济效应 配额和关税一样，对贸易双方的经济都有深刻的影响，这里仅分析配额对进口国的影响。为便于分析，假定配额不影响国际价格；进口配额和上一章的关税效应中的进口税是等效的，即进口配额所容许的进口数量和征收关税后的进口数量相等。;（1）国内竞争条件下的配额效应 ;（2）国内垄断条件下的配额效应 ; （3） 国外垄断条件下的配额效应;二 汇率低估 ; 在一??的进口需求弹性较大而国外的出口供给弹性较小的情况下，汇价低估对一国外汇收支的平衡是有利的，也有利于保护本国民族工业的发展。但是，汇价低估对进口的限制是隐蔽和无选择性的。它在限制了本国需要限制的产品如高档消费品等最终产品进口的同时，也限制本国急需的技术设备和原材料的进口，妨碍本国经济的发展。汇价低估还会形成对民族工业的过度保护，使本国产品成本的降低和质量的提高失去国际竞争的刺激。;三 外汇管制;四 国家垄断;五 歧视性政府采购政策;六 进口押金制;七 专断的海关估价;八 最低限价;九 技术性贸易壁垒;十 社会责任; 第二节 鼓励出口措施;一，出口信贷 出口信贷(Export Credit)是一个国家的银行为了鼓励商品出口，加强商品的竞争能力，对本国出口厂商或外国进口厂商提供的贷款。出口信贷一般低于相同条件资金贷放的市场利率，利差由国家补贴，并与国家信贷担保相结合。 出口信贷按借贷关系可以分为卖方信贷和买方信贷两种。 ;二，出口信贷国家担保制;二，出口补贴;四，经济特区;五，倾销（非政府行为）; 1. 倾销的特征;2，倾销的分类;3，倾销的影响分析 ; 无论哪种形式的倾销，都会对国外生产者造成损害。对本国消费者来说，则意味着需要支付比国外消费者更高的价格。因此，倾销无一例外地会受到国外生产者和本国消费者的反对。倾销者无一不是国内市场的垄断者，倾销造成的国际价格歧视，违反了公平竞争的自由贸易原则，它形成了某种形式的贸易壁垒。但从实际情况分析，不同形式的倾销所发生的原因和动机是不同的，因而在经济性质上是有所区别的。;第三节 鼓励进口措施 ;进口鼓励的政策措施有进口补贴和消费补贴。进口补贴是政府为了某种目的，对进口商品实施财政补贴。这就是说，该国从国外按世界市场价格购买商品，在本国低价销售，其差价(购销倒挂差价)由财政进行补贴。;第四节 出口管制措施;出口管制的形式 单方面出口管制 2. 多边出口管制; 三 出口管制的程序 ;四 美国对我国的出口管制;第五节 贸易制裁措施;贸易制裁的目标主要是通过进出口的减少使被制裁国蒙受经济损失，从而被迫改变其国内外政策。 ;贸易制裁是把双刃剑：在使被制裁者遭到损害的同时，制裁者自身也难免受到伤害。就是说即使制裁能起到效