促进大连文化产品和服务出口的建议.docxVIP

? ? ? ? ? 促进大连文化产品和服务出口的建议 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 当今世界，文化以其广泛而深刻的渗透力，逐渐成为城市竞争力的核心因素，成为塑造城市形象、凝聚城市精神、推动城市发展的重要手段。目前，大连文化产业已进入了全面布局、重点突破和快速增长的发展阶段。全市已有各类文化法人单位7000多家，从业人员近8万人，文化产业增加值连续多年超过GDP（地区生产总值）的增长率，尤其在传媒产业、动漫游戏、旅游会展、演出娱乐、影视图书音像业、文化创意产业等领域取得了重大进展。近年来，随着大连对外开放程度的加深以及文化领域改革步伐的加快，越来越多的文化产品和服务开始走向国际市场，传播了中华文化及大连特色文化，扩大了国际影响力，促进了文化产业的发展，并取得了一定的社会和经济效益。但是也应该看到，大连目前较为丰富的文化资源和广阔的文化市场尚未得到科学的开发利用，缺乏打入国际市场的整体意识和长远规划，文化产品和服务出口数量较少、市场竞争力相对较弱，出口产品和服务中缺乏有影响、有特色的文化品牌，政府对文化“走出去”的支持力度也尚显不足等。在当今全国各地纷纷提出文化强省、文化强市发展战略，把提振文化产业作为新经济增长点、经济结构战略性调整的重要支撑点和转变发展方式的重要着力点的大背景下，大连如何抓住机遇，谋划大连文化产业未来大发展大繁荣战略，尤其是明晰文化产品和服务出口的发展思路，寻求扩大文化产品和服务出口的对策，是目前大连经济社会发展中的一个重大的战略性问题。现对如何扩大文化产品和服务出口提出以下建议。 一 深化文化体制改革，为加快文化发展创造良好环境 近年来，大连文化改革虽然取得了显著成果，但仍然存在着体制不顺、机制不活、改革不到位等问题，必须大力深化文化体制改革，用改革打破一切束缚，通过改革促进文化事业和文化产业的发展。进一步深化文化管理体制改革，以推进政企分开、政事分开、管办分开为重点，真正实现政府部门从“办文化”向“管文化”的转变。进一步深化经营机制改革，围绕文化产品的生产和服务，积极实施企业化管理、市场化运作，逐步建立现代企业制度。继续深化文化事业单位的改革，由政府牵头，整合大连市的文化资源，做大做强一批具有大连特色的传统文化企业。鼓励和引导非公有制经济参与国有文化单位的改革，积极探索社会办文化的形式和渠道，探索文化活动组织方式社会化，加强文化领域法规体系建设，提高文化领域执法水平，为加快文化发展创造良好环境。 二 建立文化产业国际化意识和长远规划，提高大连市文化产品原创的比例 到目前为止，由于大连市尚没有一个关于文化产业发展的总体规划，文化产业各门类之间一直处于游离发展状态，资源分配和协调发展极不平衡，现代文化产业发展体系尚没有形成。尤其是缺乏文化产业“走出去”的整体意识和长远规划。现有输出的表演艺术类文化服务多是各独立的艺术院团各自为政的出国演出，虽然可获得一定的眼前利益和社会效益，但无法获得长远发展，甚至会形成相互压价的恶性竞争态势。建议迅速出台大连市文化产业发展总体规划，构建现代文化产业发展体系，通过市场机制、民间机制和社会协调机制来保障大连文化产业的规模发展和可持续发展，以推进大连文化产品和服务的出口。为改变大连市目前原创产品和自主知识产权产品相对较少的局面，变外加工为自主创新，相关部门在大连市文化产业发展总体规划制定中，要充分体现提高大连市文化产业原创产品的具体措施和年度发展计划以及政府对本地生产的文化产品给予的政策优惠、资金扶持等。同时，建议研究出台《大连市文化产品和服务出口发展规划》，大连有开放的思想基础、良好的国际影响力和优秀的文化资源，科学研究和制定文化产业国际化发展规划，为文化产业大发展大繁荣奠定了基础。 三 积极培育出口品牌，努力生产和提供更多适销对路的文化产品和服务 大连目前文化产品和服务年出口在1亿美元左右，涌现出大青文化产业集团有限公司、大连杂技团等一批出口骨干龙头企业。大连的京剧、杂技等虽然具有了一定的国际知名度，但距离国际文化品牌仍有一定的距离，目前输出的表演艺术类文化服务多只具有传统特色，而缺乏与时俱进的时代特色。作为久负盛名的旅游胜地，大连拥有得天独厚的发展影视业的坚实基础，但是并没有形成本地的产业优势，而多被外省、市的影视生产机构所利用。虽然每年有近40部的影视剧在大连拍摄，但大连本地拍摄公司和发行公司却极少，不仅没有形成大连地方特色品牌，还使各种资源和大量税收流失。文化产品和服务的出口往往是伴随着品牌的输出而走向世界的，品牌作为一种无形资产，更易于扩大影响，获得观众认可。因此，应把选择大连文化产品和服务中的优势品种，重点扶持，最终形成品牌，作为文化产业发展的一项重要策略。在此过程中，要进一步提升本地艺术家的积极性和创造力，挖掘他们的潜能，在