水利工程建设项目招标投标管理学习规定.docxVIP

水 利 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 管 理 规 定 2002 年 10 月 29 日 水利部令第 14 号） 第一章  总 则 第一条 为增强水利工程建设项目招标招标工作的管理， 规范招标招标活动， 依据《中华人民共和 国招标招标法》和国家相关规定，联合水利工程建设的特色，拟订本规定。 第二条 本规定合用于水利工程建设项目的勘探设计、 施工、监理以及与水利工程建设相关的重要 设施、资料采买等的招标招标活动。 第三条 切合以下详细范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目一定进行招标。 ( 一) 详细范围 1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、浇灌、水力发电、引 ( 供 ) 水、滩涂治理、水土保 持、水资源保护等水利工程建设项目； 2、使用国有资本投资或许国家融资的水利工程建设项目； 3、使用国际组织或许外国政府贷款、救助资本的水利工程建设项目。 ( 二) 规模标准 1、施工单项合同估量价在  200 万元人民币以上的； 2、重要设施、资料等货物的采买，单项合同估量价在  100 万元人民币以上的； 3、勘探设计、监理等服务的采买，单项合同估量价在  50 万元人民币以上的； 4、项目总投资额在  3000  万元人民币以上，但分标单项合同估量价低于本项第  1、2、3  目规定的标 准的项目原则上都一定招标。 第四条  招标招标活动应该依照公然、公正、公正和诚实信誉的原则。  建设项目的招标工作由招标 人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干预招标招标活动。 第二章 行政监察与管理 第五条 水利部是全国水利工程建设项目招标招标活动的行政监察与管理部门，其主要职责是： ( 一 ) 负责组织、指导、监察全国水利行业贯彻执行国家相关招标招标的法律、法例、规章和政策； ( 二 ) 依照国家相关招标招标法律、 法例和政策， 拟订水利工程建设项目招标招标的管理规定和方法； ( 三 ) 受理相关水利工程建设项目招标招标活动的投诉，依法查处招标招标活动中的违纪违规行为； ( 四 ) 对水利工程建设项目招标代理活动进行监察； ( 五 ) 对水利工程建设项目评标专家资格进行监察与管理； ( 六 ) 负责国家要点水利项目和水利部所属流域管理机构 ( 以下简称流域管理机构 ) 主要负责人兼任 项目法人代表的中央项目的招标招标活动的行政监察。 第六条 流域管理机构受水利部拜托， 对除第五条第六项规定之外的中央项目的招标招标活动进行 行政监察。 第七条 省、自治区、 直辖市人民政府水行政主管部门是本行政地区内陆方水利工程建设项目招标 招标活动的行政监察与管理部门，其主要职责是： ( 一 ) 贯彻执行相关招标招标的法律、法例、规章和政策； ( 二 ) 依照相关法律、法例和规章，拟订地方水利工程建设项目招标招标的管理方法； ( 三 ) 受理管理权限范围内的水利工程建设项目招标招标活动的投诉， 依法查处招标招标活动中的违 法违规行为； ( 四 ) 对本行政地区内陆方水利工程建设项目招标代理活动进行监察； ( 五 ) 组建并管理省级水利工程建设项目评标专家库； ( 六 ) 负责本行政地区内除第五条第六项规定之外的地方项目的招标招标活动的行政监察。 第八条 水行政主管部门依法对水利工程建设项目的招标招标活动进行行政监察，内容包含： ( 一 ) 接受招标人招标前提交存案的招标报告； ( 二 ) 可派员监察开标、评标、定标等活动。对发现的招标招标活动的违纪违规行为，应该立刻责令 改正， 必需时可做出包含暂停开标或评标以及宣告开标、  评标结果无效的决定，  对违纪的中标结果予以 反对； ( 三 ) 接受招标人提交存案的招标招标状况书面总结报告。 第三章  招 标 第九条  招标分为公然招标和邀请招标。 第十条  依法一定招标的项目中，  国家要点水利项目、  地方要点水利项目及所有使用国有资本投资 或许国有资本投资占控股或许主导地位的项目应该公然招标，  但有以下状况之一的，  按第十一条的规定 经赞同后可采纳邀请招标： ( 一 ) 属于第三条第二项第  4 目规定的项目； ( 二 ) 项目技术复杂， 有特别要求或波及专利权保护， 受自然资源或环境限制， 新技术或技术规格事 先难以确立的项目； ( 三 ) 应急度汛项目； ( 四 ) 其余特别项目。 第十一条 切合第十条规定，采纳邀请招标的，招标前招标人一定执行以下赞同手续： ( 一 ) 国家要点水利项目经水利部初审后， 报国家发展计划委员会赞同； 其余中央项目报水利部或其拜托的流域管理机构赞同； ( 二 ) 地方要点水利项目经省、 自治区、 直辖市人民政府水行政主管部门会同同级发展计划行政主管 部门审察后， 报本级人民政府赞同； 其余地方项目报省、