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合肥市信息资源管理中心;目 录;目 录;办公自动化（提高办公效率） 政府信息系统（提高政策和决策制定的科学性及效率） 政府管理和公共服务系统（提高管理和服务的覆盖面、便捷性，降低行政成本）;以局域网建设为重点的探索起步阶段（1979-1993年） 这一时期，以支撑办公自动化和经济管理领域信息化建设为主要特征的政府信息网络建设开始起步，主要支撑了局部的、部门内部的业务系统运行需要，改善了政府信息技术应用的基础环境，为政府信息网络的普及奠定了基础。（79年第三次人口普???、86年中办、国办的“海内工程”、87年“国家经济信息系统”、90年前后部门局域网） 以业务专网建设为特征的重点推进阶段（1993-2001年） 这一时期，随着我国电信事业的飞速发展和系列金字工程的启动建设，政府业务专网快速发展，有力支撑了各级纵向业务系统的运行，政府网站建设也开始起步，为新世纪电子政务的全面发展打下了良好的基础。（金关、金桥工程，三期日元贷款推动了中央和地方部门网络建设）;网络建设“烟囱林立”——各自为政，重复建设，结构不合理 资源开发“信息孤岛”——信息资源开发利用滞后，共享程度低 应用系统“业务割据”——业务系统水平低，应用和服务领域窄 项目建设“资金黑洞”——盲目投资和重复投资多有发生，财政投入巨大;以网络平台建设为导向的整合发展阶段（2001年至今） 这一时期，中央审时度势，针对自建专网中存在的突出问题，着力部署统一网络平台建设，出台了一系列相关政策文件，政务内网抓紧推进互联互通，政务外网一期建成，形成了统一网络平台与部门专网并存的格局。 ;简单讲： 一是政府要适应信息时代的技术经济环境 二是政府要适应信息时代企业和民众对政府管理和服务方式的要求 三是政府要有效降低行政成本，减少重复建设，提高已有投资的效益;减少行政成本 提高行政效率 畅通行政渠道 完善行政方式;2002年8月，中办、国办印发《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发〔2002〕17号） 17号文提出的电子政务主要建设任务包括： 一站：政府门户网站 两网：政务内网和政务外网 四库：建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库 十二金：金宏、金税、金关、金财、金审、金农、金水、金质等十二个业务系统;政务专网是17号文件确定的两个电子政务基础网络之一，是政务部门的业务专网 政务外网服务于各级党委、人大、政府、政协、法院和检察院等政务部门，满足其经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面需要 17号文件明确要求，“为适应业务发展和安全保密的要求，有效遏制重复建设，要加快建设和整合统一的网络平台”;目 录;市电子政务专网（以下简称“专网”）是为了满足各级政务部门综合办公、社会管理、数据交换、信息共享和业务协同的信息化基础设施，目前已形成纵向上联国家、省，下联各县、市、区和街道，横向连接市直各部门的网络。 信 息 时 代 服务型政府重要的行政基础设施;主要技术特征;电子政务专网的网络性质特点;政务专网是覆盖全市的统一政务公用网络 政务专网构成： 市本级政务专网 县（市、区）政务专网 纵向包括市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）四级 各级政务部门根据业务需要分别接入相应层级的政务外网;市政务专网网络拓扑结构;市政务专网网络拓扑结构;市政务专网网络业务模型;部门网络接入;目 录;建设历程;专网覆盖率;已承载政府部门的业务系统;社会效益; 政务专网已经成为我市覆盖面最广、接入部门数量最多、承载业务类型最丰富的政务公用网络。市委、市政府提出的通过统一政务网络建设，减少重复建设，节约政府投资，促进网络互联互通、信息共享、业务协同的目标正在逐步实现。;目 录;使命与任务 ; 第一条 为了加强合肥市电子政务专网的安全管理，确保市电子政务专网正常运行、网络与信息安全、信息资源合理使用,根据国家有关法律法规，结合市电子政务专网的实际，制定本规定。 第二条 本规定所称市电子政务专网（以下简称专网）是连接合肥市各级党政机关和乡、镇、街道、社居委基层组织的大型政务基础网络平台，是全市开展电子政务应用的重要基础设施。 ; 第三条 市信息资源管理中心是专网安全的管理部门，负责专网安全的监督、检查和应急保障等，负责对接入单位的局域网安全管理进行技术指导，负责接入单位的专网链路开通、迁移审批管理等。区、开发区信息化主管部门、街道配合市信息资源管理中心做好所辖区域内专网接入管理工作。 第四条 专网接入单位是专网应用的责任主体，负责本单位局域网的安全维护和管理，对所属单位及工作人员应用专网的行为负责。; 第五条 中国电信合肥分公司负责专网至各接入点所有主干网络