广州慈善家庭创建与全民慈善参与路径探索.docxVIP

? ? ? ? ? 广州慈善家庭创建与全民慈善参与路径探索（~） ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 家庭慈善与慈善教育 在传统的观念中，慈善是富人的特权，当前的慈善事业已经进入新的发展阶段，慈善参与的主体趋于多元，慈善参与模式从富人慈善过渡到全民慈善。随着慈善理念的逐渐普及，全民参与慈善的热情日益高涨，普通市民成为推动慈善发展的重要力量。互联网技术的进步也为个人参与慈善提供了便捷的渠道，与此同时，已经有大量新的组织和新的方法出现，把慈善事业带入了全民参与的时代。 （一）家庭慈善 家是最小国，国是千万家。家庭是一个复杂且紧密结合的社会单元，融洽的家庭关系如同社会的黏合剂，是社会和谐发展的重要基石。慈善文化在中国有悠久的历史，乐善好施、扶贫济困是中华民族的传统美德。《礼记》中提道：“故人不独亲其亲，不独子其子；使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养。”[1]这句话体现的“大同”的社会理想，可以说是中国人慈善观念的雏形。家庭是个人和社会的分界点，慈善所指的是爱家人以外的人，而不是仅奉养自己的父母或者养育自己的孩子。 家庭环境与慈善行为有密不可分的关系。Brooks发现，为人父母比独身主义者更为慷慨，孩子的数量越多，家庭捐赠的可能性越大。因此，他认为家庭在很大程度上促进了慈善的发展。[2]家庭慈善事业的迅速发展和妇女在慈善事业中的重要性日益增加是慈善发展的两大趋势。[3] 家庭在推动慈善事业发展方面发挥着重要作用，也从慈善事业中获得了许多好处：为家庭中的个人提供施展技能的机会；传递了家庭价值观，培养了后辈的领导能力、创新能力和责任感；当家庭作为一个追求共同目标的整体时，提升了家庭凝聚力。慈善事业也成为家庭社会资本的一个关键部分，可以为家庭成员和社会提供多重利益。Hughes认为家庭慈善是对家庭“社会资本”的一种投资，是延续家庭财富的一种方式。[4]家庭慈善是一个跨代慈善（multigenerational philanthropy）行为，并不只是年轻一代旁观长辈参与慈善，而是整个家庭通力合作参与到慈善事业中，因而产生了跨代凝聚力，在一定程度上能够打破家庭代际隔阂，同时为年轻一代树立社会价值观，提高他们对社会问题和需求的认识。[5] 在西方的话语体系下，家庭慈善行为通常与慈善信托、家族基金会联系起来，典型的家族基金会如洛克菲勒基金会、卡耐基基金会、塞奇基金会、比尔及梅琳达·盖茨基金会等。由于西方国家在慈善捐赠方面减免了很多税收，慈善捐款能够为纳税人节省大量税收，特别是富人的遗产税，因而家庭慈善捐赠通常被认为是家族企业的专利。然而，慈善并不只是富人的专利，对于所有家庭来说，无论贫富，参与慈善并没有特定的形式。 朱健刚和刘艺非从家庭禀赋、社会结构的角度出发，利用2012年“中国劳动力动态抽样调查（家庭卷）”中的家庭捐赠调查数据，对国内城乡居民家庭慈善捐赠情况进行分析，得出的结论是中国家庭捐赠的参与度整体不高。他们认为：在家庭禀赋因素中，家庭收入、教育程度与劳动力数量的增加能提高家庭捐赠的参与积极性及额度，但教育程度的提高并没有扩大收入对捐赠的促进效应；在社会结构因素中，有成员在单位体制内工作的家庭有更高的捐赠积极性和额度。[6]教育一直被证明是影响捐赠和志愿行为的重要因素，无论是在捐赠倾向方面，还是在捐赠的金钱和时间方面。但如果将社会资本考虑在内，教育的直接影响要小得多[7]，社会资本是影响个人参与的重要因素，拥有更多网络社会资本的个人倾向于更多地支持慈善事业。 （二）慈善教育 除了前述提到的社会资本以外，影响个人参与慈善事业的因素还有很多，大体来说可以分为内部因素和外部因素。其中，内部因素包括个人的意愿动机、宗教背景、对慈善事业的认可、社会责任感等；外部因素包括社会道德水平、教育、政策宣传、社会资本等。城市慈善文化的营造有助于提升市民的道德水平，而市民道德水平的提升会在慈善参与行为中有所体现。市民参与慈善的热情并不是与生俱来的，大多数时候需要后天的培育，因而营造良好的慈善氛围离不开宣传和教育。 由于中国的慈善事业在20世纪90年代初才逐步恢复建立，慈善事业的发展基础薄弱，民众对慈善事业的了解较少，有不少人将慈善与社会福利、社会保障、社会工作等概念混淆。尤其是在郭美美事件、明星诈捐等负面新闻曝光后，国内的慈善事业面临信任危机，很多人对慈善产生了偏见。这一方面是因为法律制度滞后缺失，产生了漏洞，使民众失去了信任；另一方面是由于慈善教育长期以来被忽视，人们对慈善的性质、慈善法律政策、慈善参与途径知之甚少，甚至对慈善产生了误解。 我国慈善观念滞后，在一定程度上是因为法制、环境、组织等方面存在问题，但更为根本的问题是慈善意识教育的缺位。[8]慈善事业发展极大程度上取决于民众慈善意识的高低，慈