2021年电大行政管理学形考册作业答案.docVIP

作业讲评一 一、关于阐述题讲评之一 新作业虽然看不到，但依照以往作业阐述题最常用问题有： 1、有某些学员阐述过简，有缺少条理； 2、.联系实际不够； 3、某些学员题目内容雷同。 答题普通思路： 1、针对题目规定，先全面回答详细知识要点。如此，阐述就不也许过于简朴，条理也自然清晰了。2、重要是最佳还要结合实际谈谈看法。如此，就自然就不存在联系实际不够问题，由于是谈是个人看法，也就不会雷同了。 二、关于《平时作业一》答题思路 一、名词解释题 1、公共行政环境 公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理办法与技术行政系统内部和外部各种要素总和。 2、集权制和分权制 　　集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督权力，下级处在服从命令听从指挥被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长指令来行动，自主权很少。 3、领导 领导是指社会组织中承担主管职能个人或集体在一定原则指引下，根据法律或组织规章制度，行使其职权，运用各种办法和手段，有效地影响部属，以共同实现组织目的行为过程。 4、人力资源 　　人力资源是指在一定范畴内可以作为生产性要素投入社会经济活动所有劳动人口总和。它可分为现实人力资源和潜在人力资源两某些。 二、简答题 1、公共行政特点是什么？ （1）公共行政之首要特点是它公共性；（2）公共行政政治性；（3）公共行政具备严格法制性；（4）公共行政民主性；（5）公共行政公平性；（6）公共行政高效性。 2、政府干预应当遵循哪些原则？ （1）政府和市场两者功能有很大区别，它们不能互相代替；（2）政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效范畴；（3）政府干预也必要讲究成本收益；（4）发展中华人民共和国家政府普通对市场干预比发达国家广泛得多，这是十分正常现象。 3、如何理解行政体制较强稳定性特点？ 　　（1）行政体制是由政治体制稳定性决定。一种国家政治体制普通是不会容易变动，由于它涉及到政治统治和社会稳定大问题。 　　（2）一种行政体制一旦形成，便不会经常变动。它不但可以保证公共行政管理有序性，也可以保证社会稳定。 4、人事行政职业化基本内容重要有哪些？ 　　（1）国家公务员一经任用就获得法定身份，受国家法律保障，除本人自愿转业，即成为终身职业； 　　（2）国家公务员非因违法失职并通过法定程序，不得被撤职或停薪，虽然被以为有错，本人也有申诉和阐明理由权利； 　　（3）国家公务员身份一经确认，即享有法律规定一切权益，非经法律程序，任何机关或个人不得剥夺其权益。 三、阐述题 要实现政府职能转变，就必要对的界定政府在社会中角色，要做到这一点，你以为政府需要解决好哪些关系？ 要实现政府职能真正转变，就必要对的拟定政府在社会中角色。要做到这一点，就必要对的解决好政府与社会、政府与市场、政府与公司、政府与事业单位、政府与社会组织以及政府与公民之间关系。 1、对的解决政府与社会之间关系。政府与社会之间关系是政治学核心问题，也是公共行政学研究重要问题。管理目和宗旨都是为社会服务，任何背离这一主线价值政府行为都必然削弱政府合法性。因而，政府在社会中作用应当定位在除了政府必要行使政治统治职能之外，社会管理职能是有限度，政府只管理社会依托自身力量无法解决社会事务，而那些凡是社会可以进行自我管理领域，政府放手让她们自己去管。这就规定政府不能垄断所有社会权力，不能包揽所有社会事务，必要分权给社会，否则政府就会既管不了，也管不好。 2、对的解决政府与市场之间关系。政府与市场之间关系是政府与社会之间关系重要内容。政府与市场在各自领域所起作用是不能互相代替。市场是以利润为基本，它在资源配备方面优于政府；政府是以权力为基本，它在规范市场和公平方面优于市场。政府对市场管理是依法管理，是宏观控制和间接管理，是按市场规律进行管理，是低限度干预。同步，政府必要弥补市场失效，不能经惯用行政手段去干预市场，否则，社会主义市场经济就不也许建立起来。 3、对的解决政府与公司之间关系。社会主义市场经济必要规定公司作为独立法人资格进入市场，面对激烈市场竞争，公司必要有灵活应变能力，要有自主权和自决权。政府除了管理国有资产保值增值之外，其她权力都应当归还给公司。政府与公司分开，政府不再扮演公司经营者角色，有助于廉政建设。政府普通不直接从事以获利为目生产经营活动，由于行政权力进入市场是没有竞争对手，必然导致垄断。 4、对的解决政府与事业单位之间关系。事业单位是国内比较特殊现象，这些年来，政府对它们进行了改革。在国内除了保证基本教诲和基本科学研究之外，别的都可以走入市场。事业单位面临老大难问题是单位制。就是单位办社会。当前必要进行改革，不改革就没有出路。随着国内社会保障制度建立，这些问题将会逐渐得到解决。 5、对的解决政府与社会组