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工程项目风险控制举措
一、 序言
市政工程项目是在复杂的自然和社会环境中进行的,其建工作面长、工期紧、投资多、技术要求高以及与其他管线单位交错作业众多,在项目实施工作中,不确定因素大量存在,并不断变化,由此产生的风险经常影响工程项目的顺利实施。市政工程项目风险管理是在解析风险因素的基础上,对建筑项目风险进行评论,得出建筑项目发生各风险的可能性及危害程度,运用科学的管理技术及手段对工程项目可能发生的风险进行一定的预防及办理的风险控制手段,对工程项目可否成功起着重点性的作用。
风险管理贯串于工程的全过程,也体现在工程实施过程中各方面主体上,即业主、承包商、咨询机构及监理工程师。业主与承包商签署工程承包合同,双方各自分担相应的工程风险,但由于工程承包业竞争强烈,受“买方市场”规则的限制,业主和承包商肩负的风险程度并不均等,往往主要风险都落到承包商一方。根据项目管理的情况,结合怀宁县独秀大道南延线道排工程的实践,项目风险管理能够分为风险规划、风险鉴识、风险解析、风险评论、风险对应、风险监控六个阶段。
二、 风险管理的含义
工程项目风险管理是指经过风险鉴识、风险解析和风险评论,去认识工程项目的风险,并以此为基础合理地使用各样风险对应举措、管
理方法、技术和手段对项目的风险推行有效地控制,妥善办理风险事件造成的不利结果,以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。
三、 市政工程项目风险因素解析
风险因素指风险产生的诱因。市政工程项目风险的起因是由很多不确定因素造成的。如果在工程实施过程中,不考虑风险因素,就会加大实际成本,进而致使收益降低甚至损失。因此,要想获取目标预期收益,必须正确解析工程项目风险因素。市政工程项目中的风险因素主要包括以下几个方面:
(一)、投资风险
投资风险是项目实施环节的首要风险, 覆盖贯串项目整体风险因素
的风险。由于投资大、工期紧,市政工程项目本身所具有的物理及经
济特点使市政工程投资也表现出区别于其他投资的固有特性, 具有投
资回报期长、投资数额大、影响投资效果的因素多、投资转移与替代
性差及投资决议复杂、难度大等特点,在该过程中,未确定因素、随
机因素和模糊因素大量存在, 并不断变化,由此而造成的风险直接威
胁市政工程项目投资顺利实施和成功。
(二)、合同风险
在市政工程项目中,由于人们的认识能力有限,工程周期紧。工程期间的客观条件如技术、施工、地质、材料等可能会对工程协议的执行产生搅乱,这种客观存在的对合同执行的不确定性会带来合同的风险。主要表现形式有:合同条文不完整和不严实所惹起的理解失误、
合同存在着一方面的拘束性,责权利不平衡、发包人提出的开脱条款带来的风险、业主违约带来的风险、工程款逾期支付、材料大幅上涨以及履约过程中的变更、签证风险等。
(三)、工期风险
工期风险指的是由于市政工程项目施工工程中各样因素的综合影响,最终造成项目工程施工拖延,未能实时按照工期达成。这主假如因为:一方面,政府工程拆迁不到位以及设计施工队伍的选择等方面,决议出现偏差,致使设计施工人员业务素质可是硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最终均会影响工程进度。另一方面,市政工程施工是一个复杂的动向过程,面临着各样内部及外部环境更为复
杂,任何不利的作用或意料之外的荷载,都将对市政工程造成不利的影响,带来不同程度的损害,进而引发工程返工问题,影响工程进度和质量。
(四)、经济风险
经济风险是指在经济领域中各样致使公司经营遭受恶运的风险。即在经济实力、经济形式及解决经济问题的能力等方面潜在的不确定因素组成经营方面的可能结果。如经济危机和金融危机、通货膨胀或通货紧缩、汇率波动等。还有的经济风险是伴随工程承包活动而产生的,仅影响详细施工公司,如业主的履约能力等。四、工程项目风险鉴识
(一)、工程项目建设是一项复杂的系统工程,具有项目范围广、组织工作复杂、施工流动性大、周期长等特点。工程项目的这些特点,
致使工程项目的风险因素盘根错节。风险鉴识即是把工程项目中可能碰到的风险全部列举出来,然后再逐一进行风险解析。如对施工技术、管理、社会政治、经济环境等各个方面进行风险解析。
(二)、风险鉴识得方法有:专家检查法、财务报表法、流程图法、初始清单法、经验数据法、风险检查法。关于工程项目的风险鉴识来说,只是采用一种风险鉴识是远远不够的。一般是采用两种或多种风险鉴识方法综合考虑,才能取得较为满意的结果。而且,无论采用何种风险鉴识方法组合,都必须包含风险检查法。从某种意义上讲,前五种风险鉴识方法的主要作用都在于成立初始风险清单,而风险检查法的作用则是为了成立最终的风险清单。
(三)、工程项目风险种类较多,结合怀宁县市政工程建设实践,工程项目风险主要表现在以下一些方面。
1、技术风险
①因设计原因引发的技术
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