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第三章管理与全球环境 第三章管理与全球环境 4、政府管理部门及其政策法规 政府管理部门比如工商行政管理局、技术监督局、烟草专卖局、物价局、财税局等，政府管理部门拥有特殊的官方权力，可制定有关的政策法规、规定价格幅度、征税、对违反法律的组织采取必要的行动等。而这些对一个组织可以做什么不可以做什么以及能取得多大的收益，都会产生直接的影响。 比如，为了取得消防管理部门的认可，企业必须按规定装消防设备；《劳动法》的颁布，对组织的招工、用人、辞退决策带来了一定的限制。 第三章管理与全球环境 5、公众压力集团 社会特殊利益代表组织（Public pressure groups）是指代表着社会某一部分人的特殊利益的群众组织。如工会、消费者协会、环境保护组织等。 他们虽然没有政府部门的官方权力，但却同样可以对各类组织施加相当大的直接影响。 他们可以通过直接向政府主管部门反映情况，通过各种宣传工具制造舆论以引起社会广泛注意。事实上，部分政府法规的颁布就是对某些社会特殊利益代表组织所提出的要求的回应。 第三章管理与全球环境 组织环境的管理 第三章管理与全球环境 第三章 管理与全球环境 管理者：万能？象征？ 管理环境及其影响 组织文化 管理者管理环境的方法 第三章管理与全球环境 管理者：万能的还是象征性的 ①管理万能论 管理万能论：认为管理者对组织的成败负有直接责任，它在管理学理论和社会中占主导地位。 ②管理象征论 管理象征论：管理者对实质性的组织成果起着极为有限的作用，因为大量的因素是管理者所不能控制的，管理者在很大程度上影响着象征性的效果。 ③现实是两种观点的综合：每一个组织中都存在着限制管理者决策的内部约束力量（组织文化）和外部约束（组织环境），但在一个相当大的范围内，管理者能对组织绩效施加重大影响 第三章管理与全球环境 什么是组织文化？ 一个组织在长期生存和发展中形成的为全体组织成员共同享有的、稳定的价值观、信念、行为规范、道德准则等。 第三章管理与全球环境 含义： １、文化是一种感知。个人基于在组织中所见、所闻、所经历的一切来感受组织的文化。 2、不同背景不同等级的人对组织文化的描述是相似的。 3、组织文化是一个描述性术语，它与成员如何看待组织有关，而不论他们是否喜欢他们的组织，是描述不是评价。 第三章管理与全球环境 组织文化 成果导向 低… 高 员工导向 低…高 团队导向 低…高 进取性 低…高 稳定性 低…高 创新与风险 承受力 低…高 关注细节 低…高 管理者关注成果，而不是过程的程度 期望员工精确性 分析和关注细节的程度 管理决策中考虑结果对员工影响的程度 围绕团队而不是个人来开展工作的程度 员工倾向进取和竞争而不是合作的程度 组织决策和行动强调维持现状的程度 期望员工创新并承担风险的程度 第三章管理与全球环境 强文化和弱文化 （1）强文化：强烈坚持并广泛共享基本价值观的文化。 （2）强文化作用：强文化传递哪种选择是可取的，哪种选择是不可取的信息，在很大程度上制约了管理者的决策。 （3）一个组织文化的强弱或居于其间与否，取决于组织的规模、历史、雇员的流动程度及文化起源的强烈程度。 第三章管理与全球环境 组织文化的来源： １、创始人的倾向性和假设 ２、第一批成员从自己的经验中领悟的东西 第三章管理与全球环境 组织文化的功能: 导向功能:健康的组织文化，可以引导企业的成员采取企业所期望的行动，自觉地实现企业目标；而落后的组织文化，则会将企业成员引向歧途。 凝聚功能:组织的文化可以使成员形成共同的思想、共同的价值观念，产生对本组织的认同感、归属感和向心力，从而使组织成为紧密团结的整体。 激励功能：健康向上的组织文化，使每个成员都受到尊重，个人价值获得充分实现，在工作中受到极大激励，从而提高全体成员的积极性。 第三章管理与全球环境 约束功能：组织文化包含多方面的准则与规范，形成效力很大的群体规范，从而有效地约束企业成员的思想和行为。 辐射功能：组织的文化，不但对组织内部有重要影响作用，而且对组织外部乃至整个社会都产生巨大的辐射作用。由于企业的生产经营活动是社会最基本的经济活动，支撑着社会的运行与发展，从而使组织文化对整个社会的所有领域、每个成员都产生潜移默化而又极为重要的影响。 第三章管理与全球环境 员工如何学习组织文化？ 第三章管理与全球环境 组织文化 庆典和仪式 故事和语言 创始人的价值观 社会化 第三章管理与全球环境 组织文化的改变： 改变组织文化的好机会： 发生戏剧性的危机、领导层发生变动、组织成立不久且规模较小、组织文化较薄弱 第三章管理与全球环境 管