《行政学概论(简本)》-伦纳德_D.怀特.docx

WORD WORD资料. 行政学概论 伦纳德? D.怀特 作者简介 伦纳德?怀特(Leonard - White, 1891-1958)美国著名行政学家，历史学家，作家， 改革家。长期担任芝加哥大学教授和美国文官委员会主席。他在1926年发表了第一部公共 行政学教科书《行政学概论》，这一著作与伍德罗-威尔逊《行政的研究》和弗兰克-古德 诺《政治与行政》一起，使公共行政学成为了一个单独的学科领域。此外，他还发表了一 系列有影响的论著，如《行政学的最新趋势》，《联帮主义者》和《外国文官制度》等。在 怀特影响下，美国于1934年创建了初级文官考试制度，为以后全面地改进美国联邦玫府机 构的人事行政制度铺平了道路。 译者简介 世传(1894. 3. 26-1964. 3. 4)字书铭。齐鲁大学校长。中学毕业后考入齐鲁大学，于 1924年公费赴美国留学，考取哈佛大学研究院攻读国际公法，获政治博士学位。回国后， 先后在东北大学、大学、中国大学、大学任教。著有《国际公法大全》等书。1935年，任 齐鲁大学校长。1937年“七七”事变后，学校停课，他因精通英、德、法多国语言被派往 国外进行抗日宣传工作，因而被日伪悬赏通缉。回国后，他克服重重困难，秘密主持“齐 大迁址，在华西大学借地复课。国民党政府屡邀其从政，他坚辞不就。 在怀特著成此书的20世纪20年代，西方行政学说已发展到正统时期，这一时期行玫 学家继承了早期行政学的基本信念，认为真正的和真正的效率是统一的。又把官僚制度及 其组织和管理问题作为研究重点，力图通过对行政现象的科学分析，发现行政管理的原则 和规律，并尝试为行政学说确立一个基本理论模式和学科体系。 TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document 行政学概论 1 原序 4 \o Current Document 第一章行政与近代国家 1 \o Current Document 第一节行政之围及其性质 1 第二节行政之由来 5 \o Current Document 第三节科学与行玫 6 \o Current Document 第四节公家行政与非公家行政 6 \o Current Document 第二章行政之外界关系 7 \o Current Document 第一节立法与行政 7 \o Current Document 第二节司法与行政 7 \o Current Document 第三节攻党与行政 8 \o Current Document 第四节国家行政与平民组织 8 \o Current Document 第三章行政组织 8 \o Current Document 第一节 决定组织之适当机关 8 \o Current Document 第二节行政组织之体制 9 \o Current Document 第三节责任与权力之分配 9 \o Current Document 第四节专门行政者与客串派行政者 10 \o Current Document 第五节行政分部之原理 10 \o Current Document 第六节 协调之机械 11 \o Current Document 第七节 优良行政组织之体验 11 \o Current Document 第四章 中央集权之体制与限度 11 \o Current Document 第一节中央集权之趋势 12 \o Current Document 第二节 中央集权之体制 12 \o Current Document 第三节扶助金制度 13 \o Current Document 第四节行政中央集权之诸般问题 13 第五节中央集权之限度 14 \o Current Document 第五章 权力汇一之体制与方法 15 \o Current Document 第六章权力汇一之限度 15 \o Current Document 第七章部门之组织 17 \o Current Document 第一节控制管理机关之型 17 \o Current Document 第二节部组织之型 17 \o Current Document 第三节部统辖之方式 18 \o Current Document 第四节各部首领之职务 18 \o Current Document 第五节主要行政人员之资格 18 \o Current Document 第六节咨询之职务 19 \o Current Document 第八章行政机构之改组 19 \o Current Document 第一节改组运动 19 \o Current Document 第二