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国外职业教育“双师型”教师政策的特点与启示 摘 要：教师专业化是当今世界各国教师教育改革的基本目 标，也是各国提高教育质量的重要途径。我国在职教领域首提的 “双师型”教师是教师专业化发展的必经阶段，虽然职业教育发达 国家在教育外部环境、体系和制度上存在差距，但这些国家在严格 的教师准入制度、复合型的教师人才定位、多层次的教师专业标 准、多元化的教师培养模式、多样性的教师激励机制上值得我们学 习借鉴。根据我国实际情况，借鉴国外经验，我们可以在规划完整 的“双师型”教师职业发展道路、构建完善的“双师型”教师管理 制度体系两个角度进行政策调整。 关键词： “双师型”教师 职业院校 专业化 一、“双师型”教师专业化时代的到来 近日，x 中央、x 印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革 的意见》，释放新时期建设x 和人民满意的高素质专业化创新型教 师队伍的强烈信号，教师专业化是教师更高素质的一种表征，也是 教师在新时代发展的主要方向。职业教育领域中，“双师型”教师 发展也不例外，新时代的到来进一步要求“双师型”教师向专业化 迈进。 然而，目前作为专门培养学校教师的专业性教育只有三百 多年的历史，伴随着教育普及、教育理论与实践的丰富与发展，教 师职业才逐渐成为一种专门的、科学的职业，并逐步具有专业化的 特征。因此，可以说“双师型”教师专业化是一个动态发展的过 程。 （一）教师从非专门性到专门性职业的发展阶段 在制度化教育形成以前，教师对教育内容的把握无须借助附加 的外在力量，而内容过于简单也使得“教学方法”的问题并不突 出，因此在早期的欧洲教育中，退伍军人、家庭主妇甚至有一点文 字知识的社会闲杂人员都可以充任教师。但是随着普及教育和班级 授课制的实施，人们对原来的教育表现出越来越强烈的不满。因为 人们认识到，一个有知识的人可以做教师，但如果没有或缺乏职业 训练，就会直接影响教育的质量和效果，于是，设立专门的教师培 训机构以培养专职的教师提上社会议事议程。1681 年法国天主教神 甫拉萨尔创立了第一所师资训练学校，这成为世界独立师范教育的 开始。1695 年德国人法兰克在哈雷创办了一所师资养成所，成为德 国师范教育的先驱。1795 年法国在巴黎设公立师范学校，1810 年设 立高等师范学校。1832 年法国颁布统一的师范学校系统，统一隶属 中央。1833 年的《基佐法案》明确规定各省均设师范学校一所。从 1870 年到 1890 年，世界许多国家颁布法规设立师范学校，中国也 在这个时代，创立了以专门培养教师为主的师范学校。师范教育机 构成立以后，教学开始作为一门专业从其他行业中分化出来，形成 自己独立的特征。 （二）教师从专门性到专业性职业的发展阶段 在 1966 年，联合国教科文组织与国际劳工组织在《关于教师地 位的建议》中提出，应把教师职业作为一门专门职业来看待。人们 也日益认识到，教学也是一门专业化的工作，对教师资格要求有了 进一步的提高。20 世纪 80 年代以后，教师专业发展日趋成为人们 关注的焦点和当代教育改革的中心问题之一。就美国而言，1980 年 6 月 16 日《时代周刊》一篇《危急！教师不会教》的文章，引起了 公众对教师素质和教学质量的担忧，拉开了以提高教师素质、促进 教师专业发展为核心的教育改革的序幕。随后，1986 年霍姆斯协会 发表《明天的教师》，卡内基协会发表《国家为培养 21 世纪的教师 做准备》，复兴协会 x 年发表《新世界的教师》等一系列报告均对 教师素质提出了更高的要求，要求以教师的专业化来实现教学的专 业化，教师专业发展很快在美国形成一场实力强劲的改革运动。此 后的许多研究和改革都是围绕如何促进教师获得最大限度的专业发 展而展开的。如《世界教育年鉴》1980 年的主题为“教师专业发 展”，日本在 20 世纪 80 年代末建立了旨在促进教师专业化的校本 培训模式，1988 年教育与就业部颁布了新的教师教育专业性认可标 准“教师教育课程要求”。而我国在 1994 年颁布的《中华人民共和 国教师法》确定了教师作为专业人员的地位和作用。由此可见，教 师专业化已经成为世界教育改革与发展的趋势和潮流。 （三）“双师型”教师作为一种专业性教师出现 劳动分工是现代社会的固有理念和工作模式。受劳动分工所遵 循的科学管理主义思想的影响，对课程内容中的“理论”与“实 践”部分进行区分，从而影响到教师的群体结构上，即所谓的“理 论教师”（或“普通科