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青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华！ 眼里有不朽的光芒 心里有永恒的希望 关于防止外力破坏电力设施工作的探讨 【摘 要】电力设施是电能生产、输送、供应的主要载体，是重要的社会公用设施，是地方经济发展的重要基础。保护电力设施安全是保障地区经济社会发展和维护社会和谐稳定的重要内容。本文对外力破坏电力设施类型进行分析，对防止外力破坏电力设施工作进行探讨。 【关键词】电力设施；外力破坏；防范与对策 0.前言 近年来，海南国际旅游岛开发建设的火热进行，陵水作为国际旅游岛先行试验区和海南旅游置业热点区域，三湾快速开发建设，在大企业进入、大项目带动的基础经济增长拉动下，电力需求持续增长，电力设施满负荷甚至超负荷运行，供电可靠性和电压质量要求提升到前所未有的高度，地方经济发展和人民生产生活对电力的依赖程度与日俱增。保护电力设施安全是保证电力系统安全稳定运行和电力可靠供应的基础和关键的环节，关系到人民生命、财产的安全，事关社会发展和稳定大局，也是电网企业主动承担社会责任、提高客户满意度和提升企业形象的具体表现。 1.陵水地区外力破坏电力设施的主要类型 （1）基础建设过程中，机械使用对电力设施的破坏。经济快速发展，大量的开发与建设，给经济带来快速发展的同时，也带来了较多安全风险。如汽车撞电杆、货车装运土石方、汽车吊物、水泥泵车灌浆、塔吊吊物、挖掘机、采砂船过高碰线、在杆塔基础附近挖沙取土、钻探机挖破电缆。主要危害为，造成了主配网线路设备的倒塌、断线，从而引起大面积电力供应中断，是当前陵水地区电力设施破坏的主要因素，约占总数的30%。如某小区因基础开挖造成10kV主电缆线路跳闸，造成小区约200户业主停电20小时。2014年某日，陵水县文黎景观大道进行施工，一辆吊车在10千伏三才线18号杆下吊灌混凝土，吊臂与线路之间发生放电，造成该线路保护动作跳闸，线路不同程度受损，致使三才地区停电。 （2）环境因素引起的电力设施破坏。如树障、自然灾害等，陵水地处热带地区，日照时间长，树木生长旺盛，南平农场、岭门农场等农场、林场地区经济作物清理难度较大，夏秋两季热带风暴多发，每年都将受到3-5个热带风暴影响，是造成的电力设施破坏的主要原因，2013年强台风海燕迅速袭击海南省南部地区，强度达到14级，造成陵水电网线路跳闸24条次，产生了极其不良影响。2014年某日，隆广镇村民砍伐树木不当，树木倒压在10千伏隆广线线路上，造成黑石支线10-13号杆导线脱落，横担变形损坏。环境因素引起电力设施破坏每年约占总数的50%以上。 （3）盗窃、破坏电力设施。盗窃破坏电力设施案件往往多发于人烟稀少的偏远地区，多为半夜作案，此类案件往往取证困难，不容易侦破，设备设施修复工作量和工作难度较大。2013年以前，陵水地区盗窃、破坏电力设施情况时有发生，2011-2013年，陵水文罗、隆广地区共发生电力设备被盗案件10余起，作案方式主要是通过断开高压跌落开关后，拆除配电变压器与槽钢间的固定螺栓，将变压器推到地下，拆除后盗取铜芯，电缆、架空电力线路等也多次发生盗窃，直接经济损失30多万元。盗窃破坏案件约占每年电力设施破坏次数的10%。 （4）其他因素破坏电力设施。如节日燃放烟花礼炮、孔明灯；假日休闲钓鱼、抓捕昆虫及放风筝过失触碰导线；春耕秋收时节拆除田间地头的线路拉线等。此类破坏约占总数的10%，虽然占比较小，但往往也会产生严重后果，如某年中元节，因为孔明灯坠落，引起110kV某变电站#2主变高压侧跳闸，造成城区的三分之一停电3个小时。 2.外力破坏的防范与对策 电力设施遭受破坏很大一部分原因是缺乏严厉而有效的技术保护措施和行政管理手段。本人认为，防范外力破坏电力设施，做好电力设施保护工作主要应做好以下几个方面。 2.1加强电力设施保护的组织策划工作 （1）建立高效务实的管理机构，进行统一领导、统一指挥，由一个口下命令，避免存在命令不统一或两张皮。 （2）明确相关部门职责，避免存在相互扯皮和相互推诿。 （3）做好数据统计，认真开展分析本单位外力破坏的现状。 （4）针对现状，制定合理的工作计划和防范措施。 2.2加强电力设施保护工作从业人员的培训 （1）熟悉《电力法》、《电力设施保护条例》等国家级法律法规和《海南省电力建设与保护条例》等地方性法律法规，了解政府行政单位、电力企业对电力设施保护的分工职责，掌握对变电站、架空线路及杆塔、地埋电缆、海底电缆等电力设备设施的保护范围，合理合法开展防外力破坏工作。 （2）熟悉外力破坏的查处权限。要特别强调的是，只有政府行政主体才有权对威胁电力设施运行安全、破坏电力设施的单位或个人采取强制措施，不管是警告、罚款、没收废材财产、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证和执照，电力企业的任何单位、部门和个人都不能自作主张违法行事。如电力企业擅自查封、抢夺对方的财物以弥